精准施策 就業脫貧——11省交流就業扶貧經驗【6】

 廣西壯族自治區：突出精准識別 強化精准服務

廣西壯族自治區，戶籍人口5579萬，建檔立卡貧困人口357萬。廣西人社部門通過精准就業服務助推精准扶貧,累計有176.82萬農村貧困勞動力實現轉移就業。

全面調查，突出精准識別

聚焦全面，摸清家底。2016年，廣西採取“以戶為單位、一戶一表、入戶調查”的方式開展農村勞動力資源調查，建立建檔立卡貧困勞動力信息庫，全面掌握勞動力的基本信息、就業、社會保險、技能培訓需求。截至2017年9月，已錄入2213萬條農村勞動力信息，其中建檔立卡勞動力211萬人。

建立清單，精准分類。設立已就業和未就業人員“兩個清單”，對已就業人員進行“就業地域清、就業行業清、薪資待遇清”，對未就業人員進行“就業意向清、培訓需求清”，動態跟蹤，精細管理。

政策創新，支撐精准脫貧

廣西結合實際出台系列有關就業扶貧政策。

對參加職業技能培訓的貧困家庭“兩后生”培訓期間基本費用全免，由財政給予1.2萬元/人/學年補貼。截止2017年7月，累計發放補貼6471萬元。

對開展職業培訓，建檔立卡學員超過50%的班次，可由培訓機構墊付該班次全體學員培訓費。2017年1至9月，已培訓建檔立卡學員16440人。

近期，廣西出台11條就業創業新政策。

對吸納建檔立卡貧困勞動力就業的企業，給予長達3年的社會保險補貼，並按其實際吸納貧困勞動力就業數量按1000元/人-1600元/人的標准給予一次性帶動就業獎補。

對在鄉鎮（村）創建就業扶貧車間、加工點並與建檔立卡貧困家庭勞動力簽訂勞務協議或承攬合同的生產經營主體，給予1000 元/人一次性獎補。

對按“公司+農戶”經營模式帶動脫貧且合作2年以上的企業，每戶一次性補貼3000元。

重點突破，實施精准幫扶

針對三類重點人群，提供精准就業服務。

對有外出就業願望人員，精准對接勞務轉移。與廣東省簽署精准扶貧勞務協作框架協議，通過“三來三往”模式促進轉移就業。“三來三往”即：勞務輸出地制定“求職清單”提供給勞務輸入地﹔勞務輸入地根據“求職清單”制定“崗位供給清單”反饋勞務輸出地﹔勞務輸出地將“崗位供給清單”與貧困勞動力進行匹配，勞務輸入地組織企業招聘。2017年1至9月，廣西向發達地區輸送貧困勞動力12.13萬人次。

對有就近就地就業願望和創業願望人員，精准打造承接平台。遴選109家企業作為自治區級貧困勞動力就業基地、打造農村“就業扶貧車間、開發鄉村公益性崗位，增加“家門口”就業機會。扶持38個自治區級農民工創業園，133個創業孵化基地，加大貧困勞動力創業扶持力度。2017年1-9月，建檔立卡貧困勞動力實現就近就地就業9.7萬人。

對貧困家庭未繼續升學的初、高中畢業生，精准實施職業培訓。通過全區48所技工院校與54個貧困縣開展結對幫扶的方式，組織實施貧困家庭“兩后生”職業培訓計劃，幫助他們實現技能型就業。2017年，首批兩后生共5393人完成培訓，就業率達99%。