精准施策 就业脱贫——11省交流就业扶贫经验【6】

 广西壮族自治区：突出精准识别 强化精准服务

广西壮族自治区，户籍人口5579万，建档立卡贫困人口357万。广西人社部门通过精准就业服务助推精准扶贫,累计有176.82万农村贫困劳动力实现转移就业。

全面调查，突出精准识别

聚焦全面，摸清家底。2016年，广西采取“以户为单位、一户一表、入户调查”的方式开展农村劳动力资源调查，建立建档立卡贫困劳动力信息库，全面掌握劳动力的基本信息、就业、社会保险、技能培训需求。截至2017年9月，已录入2213万条农村劳动力信息，其中建档立卡劳动力211万人。

建立清单，精准分类。设立已就业和未就业人员“两个清单”，对已就业人员进行“就业地域清、就业行业清、薪资待遇清”，对未就业人员进行“就业意向清、培训需求清”，动态跟踪，精细管理。

政策创新，支撑精准脱贫

广西结合实际出台系列有关就业扶贫政策。

对参加职业技能培训的贫困家庭“两后生”培训期间基本费用全免，由财政给予1.2万元/人/学年补贴。截止2017年7月，累计发放补贴6471万元。

对开展职业培训，建档立卡学员超过50%的班次，可由培训机构垫付该班次全体学员培训费。2017年1至9月，已培训建档立卡学员16440人。

近期，广西出台11条就业创业新政策。

对吸纳建档立卡贫困劳动力就业的企业，给予长达3年的社会保险补贴，并按其实际吸纳贫困劳动力就业数量按1000元/人-1600元/人的标准给予一次性带动就业奖补。

对在乡镇（村）创建就业扶贫车间、加工点并与建档立卡贫困家庭劳动力签订劳务协议或承揽合同的生产经营主体，给予1000 元/人一次性奖补。

对按“公司+农户”经营模式带动脱贫且合作2年以上的企业，每户一次性补贴3000元。

重点突破，实施精准帮扶

针对三类重点人群，提供精准就业服务。

对有外出就业愿望人员，精准对接劳务转移。与广东省签署精准扶贫劳务协作框架协议，通过“三来三往”模式促进转移就业。“三来三往”即：劳务输出地制定“求职清单”提供给劳务输入地；劳务输入地根据“求职清单”制定“岗位供给清单”反馈劳务输出地；劳务输出地将“岗位供给清单”与贫困劳动力进行匹配，劳务输入地组织企业招聘。2017年1至9月，广西向发达地区输送贫困劳动力12.13万人次。

对有就近就地就业愿望和创业愿望人员，精准打造承接平台。遴选109家企业作为自治区级贫困劳动力就业基地、打造农村“就业扶贫车间、开发乡村公益性岗位，增加“家门口”就业机会。扶持38个自治区级农民工创业园，133个创业孵化基地，加大贫困劳动力创业扶持力度。2017年1-9月，建档立卡贫困劳动力实现就近就地就业9.7万人。

对贫困家庭未继续升学的初、高中毕业生，精准实施职业培训。通过全区48所技工院校与54个贫困县开展结对帮扶的方式，组织实施贫困家庭“两后生”职业培训计划，帮助他们实现技能型就业。2017年，首批两后生共5393人完成培训，就业率达99%。