集聚、转型与新兴平台

产业提质增效强造血

“让贫困户从根本上脱贫致富，要靠发展经济，发展经济要靠产业。”朱东亚认为，贫困地区要真正脱贫，离不开产业的支撑。

在虞城，纺织服装、食品加工、装备制造是主导产业，也是“造血工程”，带动了经济发展，富裕了虞城百姓。“这三大产业到年底规模都能突破百亿”，县长白超告诉记者。

在河南乔治白服饰有限公司，流水线上的工人们正在生产西服的繁忙景象。付长超 摄

“在家门口打工，太方便了，每个月能挣3000元左右。”在乔治白工厂，家住刘店乡曾庄村的曾娜娜对记者说，她一人进厂务工，全家都脱了贫。

作为纺织工业升级发展的一个缩影，乔治白是虞城县引入浙江合作方，采用先进服装工艺，年产中、高档西服20万套、衬衫100万件的项目。以乔治白为龙头的纺织服装产业集聚区，形成了纺纱、织布、印染、服装加工趋于完善的产业链，推动了虞城纺织服装产业向规模化、品牌化发展，2015年该产业集聚区完成营业收入115亿元。

走进利民镇的科迪乳业工厂，透过密闭的玻璃幕墙，全封闭的无菌生产线正在忙碌运转，一盒盒牛奶则像是生产线上跳动的音符。

利民镇党委书记荣敢向记者介绍，以科迪为龙头，利民镇食品加工区年产乳制品、速冻食品、面业等50万吨，2015年全镇工业产值83亿元，农民人均纯收入超过9000元。“通过‘企业+基地+农户’的形式，整个食品产业带动种植户6000余户、养殖户2000余户，带动10万余人从事食品加工及相关产业。”

虞城还有一个响当当的称号，那就是“中国钢卷尺城”。这里的钢卷尺年产值达150亿，产量12亿只，产销总量占到全国的85%以上，出口总量占全国的近50%。钢卷尺的生产形成了集聚效应，带动了油漆厂、塑料厂、模具厂、小五金等行业的快速发展，吸引3万多人围绕钢卷尺而从事相关产业。

“虞城的产业虽有一定基础，但传统产业的竞争优势并不突出。”朱东亚认为，增强虞城自身造血功能，必须推动传统产业提质增效，做好创新这篇大文章。

“下一步将整合资源，构建新兴平台，围绕平台搞创新，带动全县产业发展转型升级。”他说。

位于虞城县产业集聚区的河南商丘保税物流中心。付长超 摄

河南商丘保税物流中心是虞城重点打造的新兴平台，具备口岸功能，可使内陆企业享受到沿海沿边的保税仓储、出口退税、简单加工增值等便利快捷服务。

“未来3到5年，保税物流中心入驻企业的进出口总额预计能突破20亿美元，带动对外贸易总额达50亿美元。”中心综合部经理赵云芝对前景十分乐观，未来保税物流中心将是能够覆盖周边半径200公里的国际进出口商品集散地。

在五金工量具、装备制造的生产过程中，电镀是不可缺少的生产环节。然而，早些年虞城县及周边地区缺少专业技术的表面处理中心区，不仅造成产业链条缺失，污染排放也得不到集中治理。

为了从根本上解决发展瓶颈，虞城县投资5.6亿元建设电镀中心项目，并将于2017年完工使用，不仅填补了产业发展的短板，也增强了五金装备产业的核心竞争力。

此外，为拓宽五金工量具、高档服装、农副产品深加工等特色产品的销售渠道，虞城还重点发展了跨境电商平台。据统计，目前全县开展跨境电商的企业有100余家，2015年全县跨境电子商务交易额5000多万美元，同比增长57.2%。

围绕创新，虞城的产业集群不断壮大，产业链条更趋完善。如今，虞城已在空间布局上形成了六大经济圈，即利民镇食品加工区；稍岗镇五金装备加工区；站集镇纺织工业区；界沟镇传统工业区；刘集乡农牧产品深加工区；以及高新技术区、保税物流园区为中心的商贸物流区。

据统计，遍布虞城多个乡镇的产业集群，带动企业周边5公里之内的农民在家门口就业，直接吸纳周边近12万人就业，其中贫困人口2.1万人。

发展产业是实现脱贫的根本之策。“要把发展产业作为全县扶贫最紧要的重点任务，实现产业的转型升级，推动虞城跨越发展。”朱东亚对虞城的脱贫攻坚充满信心。

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