业界：培育新型农业经营主体 缓解市场风险

食为民先、农为政本，如何稳定农产品价格，对于保民增收意义重大。近期，有媒体报道，山西中阳县韩家山村70岁的张牛生将没卖出去的鸡蛋一股脑倒到山崖下。这些鸡是他借债买来的，没想到滞销的鸡蛋越来越多。

农业生产面临养殖和市场风险，如何让本就在市场竞争中处于弱势地位的农户，能够将更多精力放到规模化、标准化生产上，规避市场风险带来的不利影响，是亟待思考的问题。

朝阳区某农贸市场，散装鸡蛋价格在3元/斤左右。（人民网 张歌摄）

2017年中央一号文件明确，要积极发展适度规模经营，大力培育新型农业经营主体和服务主体，扶持规模适度的家庭农场，加强农民合作社规范化建设。吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园，带动新型农业经营主体和农户专业化、标准化、集约化生产。

上述业内人士表示，传统农户零散式发展生产，不仅抵抗市场价格波动能力弱，更无法适应消费者对食品安全、绿色生态产品的需求。“术业有专攻，农民的专业在庄稼地里，不再市场博弈上。龙头企业和农民专业合作社等新型农业经营主体，有发展订单农业的能力，可提前锁定利润，有效规避价格波动影响，保障农民生产收益。”他说。

针对保护蛋农利益的举措，山东牧族生态农业公司负责人王海青对人民网记者表示，科学动态的全国存蛋量统计，对蛋农发展生产指导意义重大。目前相关数据在准确性和时效性上还有不小提升空间。此外，环保、食药监等部门在加强监管的同时，要有序引导蛋农合理退出。防止出现一刀切现象，令鸡蛋价格继续出现恶性下降，对蛋农退出市场给予合理补偿。

有专家建议，要增加鸡蛋深加工，延长产业链条。加快家禽政策性保险的推行，推广鸡蛋价格指数保险工作，进一步保障农户利益。

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