河北海興縣“五端同筑” 以消費扶貧助力決戰決勝脫貧攻堅

近年來，河北海興縣筑牢“生產端、銷售端、儉省端、勞務端、推動端”五個消費扶貧端口，形成了政府引導、市場運作、多力支撐、各界參與、線上線下、縱橫交織的消費扶貧格局，為今年克服疫情影響，增加貧困群眾收入，決戰決勝脫貧攻堅戰發揮了重要作用。截至目前，全縣銷售扶貧農副產品金額達1.1億元，帶動2000余戶建檔立卡戶實現增收。

海興特色農產品展區

一、多措並舉，筑牢“生產端”。

一是建立重點扶貧產品目錄。縣、鄉、村三級層層篩選，深度挖掘本地特色農特產品，分門別類建立縣重點生產扶貧農特產品目錄，採取不同方式進行發展、宣傳和銷售。何庄等7個村的秋雪蜜桃、苗庄子村的鐵把子甜瓜、張常豐村的面花等30余個本地農特優質產品，全部納入台賬管理。二是建設扶貧產品生產基地。對覆蓋面廣、特點突出的農特產品，實施集約化生產，進一步擴大規模。全縣相繼發展了5000畝有機梨種植、3000畝桃和金銀花種植、萬隻雞鴨鵝林下生態養殖等扶貧產品基地，並建設了存儲量480噸的配套冷庫，打造農產品深加工及冷鏈物流。三是打造扶貧產品特色品牌。對特色農產品歷史淵源、人文自然、地域分布、產品特征進行認証分析，重點打造現有農特產品品牌。對已經創立品牌的張常豐商標、“海之興”品牌等產品，加大宣傳推介力度，錄入省商標庫重點培育、重點申報地理標志商標。

二、多輪驅動，筑牢“銷售端”。

一是引導訂購主體進行線下購買。向各界發出《“扶貧手拉手·大愛心連心”消費扶貧倡議書》，動員黨政機關、企事業單位、群團組織、民營企業及個人開展“以買代幫”“以購代捐”等多種形式的購買活動。2019年，全縣近百個部門主動結對幫銷6個貧困村秋雪蜜桃，不到3天幫銷30萬公斤。2020年春節前后，全縣1500余戶貧困群眾飼養的扶貧雞及所產綠殼雞蛋，全部被駐村工作隊和幫扶單位包銷。二是利用網絡平台開展網上銷售。利用“消費扶貧數據庫系統”“832農副產品銷售網絡平台”“微信朋友圈”“抖音視頻”等網絡力量，擴大品牌農產品知名度。中石化、氣象局、農業銀行、郵政公司等單位利用本系統網站，在網上對本地特色產品進行宣傳銷售。央視“開門大吉”欄目，現場為海興縣貧困村農產品進行宣傳，使網店農副產品銷量大增。積極發揮電商平台作用，在183個村設立農村電商服務站，培訓建檔立卡貧困戶407人。三是搭乘展銷平台實地推售。在新建的縣級農貿批發市場，設立專區，為扶貧農產品銷售提供便利。開展扶貧農特產品進機關、進超市、進酒店、進食堂、進學校的“五進”活動，積極拓寬銷售渠道，實現貧困農產品年銷售10萬余元。

三、多方幫扶，筑牢“儉省端”。

一是在日常生活上享受優惠。借助農村電商服務站平台優勢，在全縣183個行政村設立愛心超市，制發愛心消費卡6000余張，推行貧困戶持卡到定點愛心超市購物享受九折優惠。 凡是貧困群眾持貧困証明，享受城內公交免費和城鄉公交九折優惠。二是在生產發展上企業讓利。通過“百企幫百村”活動，開展了企業讓利惠民行動，讓貧困群眾在購買農業生產資料方面受益。新冠肺炎疫情期間，滄州正大公司開設專線生產雞飼料，以疫情前的低價出售，解決50余戶貧困養殖戶飼料不足問題。縣郵政公司與山東企業合作，以優惠價格為建檔立卡戶採購種子、化肥、農藥等農業生產資料，並免費運送到田間地頭。三是在外出辦事上幫辦服務。為減輕貧困群眾辦事負擔，各駐村工作隊、幫扶責任人積極開展幫辦服務，建立起服務全縣貧困群眾的幫辦工作機制，減少了貧困群眾辦事支出。今年以來，全縣駐村工作隊和幫扶責任人累計為貧困群眾跑辦事項1000余次，減少辦事支出3萬多元。

四、多業吸納，筑牢“勞務端”。

一是傳統產業吸納。大力發展村庄漁網廠、織花廠等企業，帶動當地傳統產業發展，吸納近千名貧困群眾實現勞務消費。二是企業幫扶吸納。積極開展“百企幫百村”企業扶貧活動，定期舉辦勞務消費政策推介會，向民營企業家講解企業在脫貧攻堅中承擔的責任義務、享受的政策紅利，激發企業開展勞務消費的積極性、主動性。通過“百企幫百村”,協調安排1000余名貧困群眾勞務消費。三是外出務工吸納。通過微信平台發布用工信息，到貧困戶家中送信息。利用臨近京津和渤海新區優勢,通過政策引導和協調推薦,吸納618名貧困勞動力到薪資高、環境好的外地企業進行勞務消費。四是公益崗位吸納。用村級光伏扶貧收益資金,購買衛生保潔員等1421個社會服務公益崗位,安排弱勞動力貧困群眾實現村內勞務消費。

五、多力支撐，筑牢“推動端”。

一是組建消費扶貧工作機構。成立縣消費扶貧工作領導小組，建立消費扶貧定期協商和專題研討工作機制。建立縣級消費扶貧服務中心、鄉級消費扶貧服務站和村級消費扶貧服務室，具體組織落實消費扶貧工作。建立縣級扶貧農副產品展示館，對全縣扶貧農副產品進行集中展示。二是加強消費扶貧激勵引導。把消費扶貧工作納入對駐村工作隊年度考核內容，在組織開展“百企幫百村”活動中，把消費扶貧工作作為重要活動內容，激發駐村干部和扶貧企業從事消費扶貧的積極性。組織開展了7場形式多樣的銷售競賽活動，活躍了消費扶貧工作氛圍。三是保障消費扶貧資金支持。積極指導預算單位預留消費扶貧資金份額，各單位根據工作計劃在網絡平台積極採購貧困群眾農副產品。工會系統積極採購扶貧農副產品作為福利、慰問品。積極協調中央企業和地方國有企業預留一定採購資金，確保採購扶貧農副產品資金充足。組織發動社會各界捐資建立縣消費扶貧社會基金，有力助推全縣消費扶貧事業。（海興縣扶貧辦推薦）