貧困村打響防疫戰——扶貧筆記72

春節期間，農村返鄉人口多，因為醫療衛生條件有限，如果不採取有效措施，農村地區很容易變成防控死角。

灤平有20個鄉鎮，199個行政村，600多個自然村。灤平離北京、天津、唐山等城市都比較近，人員來往比較頻繁，貧困人口在外打工的也不在少數，如何有效地防控疫情，把新冠病毒“拒之門外”是擺在每一個灤平人面前的課題。

疫情發生后，灤平縣委、縣政府高度重視，深入學習貫徹習近平總書記重要指示和李克強總理批示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署和省委省政府、市委市政府工作安排，疫情防控工作有力有序有效地向前推進。

由縣委書記趙振清、縣長於山任雙組長、縣委副書記李浩任第一副組長、常務副縣長曾慶鵬任常務副組長、相關處級領導為副組長、各部門和鄉鎮黨政主要負責同志為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情領導小組（防控作戰指揮部）實施“網格化”管理、“地毯式”排查：建立排查和處置台賬，逐人逐戶建檔立卡，一人一檔、一人一卡，動員各方力量，借助大數據分析，摸實摸准疫情，為抗擊疫情打好基礎，確保不漏一戶一人。

在我心中，灤平的一山一溝早就留下了深深的印記，脫貧攻堅，是我們生命中無比輝煌的一筆。如今，面對突如其來的新冠病毒，我們又該有怎樣的姿態呢？

灤平建檔立卡貧困戶17979戶，59990人，如今已退出省級貧困縣序列，貧困發生率降至0.078%。之后，鞏固提升脫貧成果，迎接2020、無縫對接鄉村振興……，灤平人從來沒有停下腳步。貧困縣、貧困村在疫情當中，也拿出了攻堅克難的精神，冷靜、堅定地進行“疫情抗擊”。

（作者簡介：楊一楓，人民日報高級編輯，海外版總編室副主任，中國作家協會會員，現在河北省灤平縣挂職任縣委常委、副縣長。）

自1月26日起，平坊鄉各村村口設立全天候防疫檢查站。以於營村為例，每天三班倒，每班1-2人，做到24小時全覆蓋。值班人員由村干部、黨員，以及其他志願者組成。對於進村車輛、人員逐一進行排查登記，禁止村外人進入。值班人員紛紛表示“疫情就是命令、防控就是責任，我們要扛起責任、筑牢防線，為全村人民身體健康負責，不給政府添麻煩，用實際行動打贏防控疫情的戰斗。

平時在貧困戶當中，就能感受到在奮斗中煥發出的熱情和溫度，這次面對疫情，貧困戶說出了感人肺腑的話語：“過去，政府和干部幫助我，我們的生活好了，現在有了疫情，我們也要獻出自己的一份力量......”，這是貧困戶的心聲，也是這次抗疫行動中看到的實際情況。

2月5日，在付營子鎮青石垛村村頭的疫情防控點，建檔立卡貧困戶張桂福正在做上崗前的准備工作，因為天氣寒冷，消毒液噴霧器的管子和噴頭被凍住了，張桂福和卡點防控人員正在想辦法將管子裡的消毒液化開。

張桂福臉上的口罩，遮不住他堅定的表情。他說得很實在：“我看到這些村干部，在這天天執守，辛辛苦苦，挨冷受凍，這陣也沒什麼農活，就直接找到村干部，也參加到防控疫情中來。”張桂福患有腰間盤突出，妻子長年吃藥，2013年被識別為建檔立卡貧困戶，幾年來，在醫療、產業、教育等扶貧政策的幫扶下，2018年張桂福一家脫貧出列。

張桂福說，“過去我的生活不好，村裡鎮裡沒少幫助我，享受了很多扶貧政策，我的生活才有了改善。在這個非常時期，我也想做一些力所能及的事，為村裡疫情防控工作，獻出我自己的一份力量，不辜負國家對我的幫助，我心裡感到踏實一些。”

不只是張桂福，疫情發生以來，付營子鎮青石垛村20余戶貧困戶和全村黨員干部一起沖到一線，主動參與到疫情防控工作中，牢牢把握住疫情防控第一道關口。據了解，付營子鎮共有14個行政村，貧困戶踴躍參與，共有144戶貧困戶加入到疫情防控工作當中。

疫情當中，各鄉鎮的做法主要有這幾個方面，以平坊鄉為例：

一是督導檢查、詳細摸排並詳細登記造冊。

二是增設檢查站。各村村口均設置檢查站，有專人輪流值班，禁止外部車輛入村。檢查站人員對進出村的本村人員嚴格測量體溫，村醫每天到返鄉人員家中家進行體溫檢測，嚴格做好防控工作。

三是加強宣傳教育。通過懸挂條幅、發微信、電子屏播放、發放明白紙、進行村廣播等多種形式進行宣傳，達到家喻戶曉的效果，形成濃厚的宣傳氛圍。

四是發揮黨員先鋒作用。抗擊疫情，黨員先行，全鄉黨員充分發揮先鋒模范作用，以對黨忠誠、為民服務的政治擔當，把抗擊疫情作為踐行初心、使命的“主戰場”，在關鍵時刻迎難而上、統籌協調、擔當作為。

五是做好物資保障。鄉黨委政府提前動作，超前准備，在正月初二就採購了一批防疫物資，初四10頂帳篷、2000個口罩、35公斤消毒片、60件大衣即相繼到位，為及時開展排查提供了有力的物質保障。

有縣委縣政府的層層部署，有百姓的全力支持，灤平的各鄉鎮、各村有條不紊、堅決果斷地採取了一系列行動，獲得了明顯的效果。

截至目前，灤平縣新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例0例，疑似病例0例。共排查兩類人員總數38人（其中兩周之內從湖北武漢來灤人員17人，兩周之內去過湖北武漢返灤人員21人）。兩周之內與上述兩類人員有過密切接觸人員118人，與武漢有關發熱人員0人。全縣共集中隔離85人。

附錄：平坊鄉於營村防疫做法簡介：

按上級統一部署，村書記兼村主任陳永擔任村防控工作總負責人，全村共劃分為6個片區，每個片區有1名村干部牽頭，村民代表擔任網格員，33名黨員分包片區內6-8戶在村有房農戶。截至目前，全村共排查登記來自北京、承德等地54名返鄉人員，暫無發現疑似病例。具體措施如下：

設立防疫檢查站。於營村進村就一條大道。我們在村部門口設立防疫檢查站，在村醫指導下，每天安排兩名村民，對進村人員進行信息登記和體溫測量，非本村人員一律勸返。

電話通知到戶。於營村黨支部充分發揮黨員的先鋒模范作用，要求對所包保的聯系戶，必須電話通知到位，明確告訴村民疫情傳播基本情況，說明我村疫情防控情勢，以及個人防護注意事項。

宣傳介紹疫情。通過村內的大喇叭、移動音箱，每天定時播報最新疫情和灤平縣防疫倡議書，並在醒目的地方挂宣傳條幅，介紹疫情防控知識，呼吁老百姓在家待著、不要出門。

上門入戶排查。村兩委干部和鄉鎮干部，對所負責片區內的在家村民，挨家挨戶做宣傳，做排查，讓村民們認識到主動報告家庭人員活動情況的重要性，與此同時做好自身防疫工作。

巧用微信公告。1月20日，村兩委通過“於營村務”微信群發布官方消息，告知村民病毒傳播情況，提醒做好個人防護。此后，於營村兩委根據最新情況，及時在微信群發布權威信息，並編寫簡單易懂的打油詩以做提醒。一些熱心村民，更是現身說法，“硬扛”消極思想、錯誤言論。這些舉措，對於村民，尤其是在灤平縣城以及外地居住的村民，更好了解疫情，掌握正確防護手段，起到了重要作用。

為村民配備口罩、對房屋消毒。防疫期間，於營村兩委和駐村干部保持密切溝通，多方尋找靠譜口罩生產廠家，為在村村民配備口罩。雖然人均數量有限，但讓村民感到溫暖貼心。與此同時，及早購買消毒液，為村民房屋進行消毒和檢查，防止可能存在的新型冠狀病毒的傳播。

實行每日報告制度。目前有村民陸續前往外地工作。村裡及時做好村民相關信息登記，包括離開時間、去向、離村體征等等，每天報鄉政府備案。

從簡單的微信告知，到幾乎人人知道主動防護，於營村的防疫工作，一直在實踐中豐富完善。說不上有多麼出色，但務實管用，重點就是切斷一切病毒傳染的可能。我們相信中國絕大多數的村庄，採用的防控方法因地制宜，但都切實有效。但我們還是在這裡寫下灤平縣的村子的做法，起到交流和互相借鑒的作用。

通過這次突發公共衛生事件的應對，可以看到農村獨特的組織優勢、群眾基礎和管理格局。農村是熟人社會，基於親友關系，村干部上門挨戶排查、村裡能人硬核倡導、在村村民互相監督等舉措多管齊下，有效減少了人員流動性，最大程度實現了對病毒的物理隔離。春節期間，村民普遍較為空閑，村兩委、駐村干部通過微信群，多次發放帶防護提示的微信紅包。干部做示范，村民有響應，發紅包是提醒，也是問候。不僅普及了醫學常識，也有利於消除村民心理恐慌、增強村庄凝聚力。

（作者簡介：楊一楓，人民日報高級編輯，海外版總編室副主任，中國作家協會會員，現在河北省灤平縣挂職任縣委常委、副縣長。）