因訂單農業引發的思考——脫貧路上 誠信基石要筑牢

某地為幫助群眾脫貧致富，實施訂單農業——農民種的蔬菜，由簽訂協約的公司以保底價格收購，減少市場風險。然而好事出了壞消息——因為蔬菜市場價格上漲，不少農戶“放了鴿子”，出於利益最大化的考慮，他們種出的蔬菜沒有給相關公司，而是自己直接拉去市場販賣。有關公司為此投訴，最終作為擔保方的政府部門隻好向公司作出經濟賠償。這段時間裡，筆者接連聽到好幾起類似訂單農業違約的案例。

訂單農業又稱“合同農業”“契約農業”，是近年來出現的一種新型農業生產經營模式，農戶根據其本身或其所在的鄉村組織同農產品的購買者之間所簽訂的訂單，組織安排農產品生產，較好地適應了市場需要，避免盲目生產，對於貧困地區的群眾來說是一種比較適宜的幫扶方式。但是正因為訂單農業是一種著眼於長遠、合理規避市場風險的經營模式，尊重契約、講求誠信顯得尤為重要。為了些許私利，違背契約、枉費誠信，就會損傷關聯方利益、“訂單”難以為繼，最終吃虧的還是當地群眾。

一些地區的農民群眾之所以長期處在貧困狀態，就是因為不能進入市場的節奏，沒有產業化經營的歷練，而信守承諾、遵循規則恰恰是市場經濟中最重要的元素。因此，有關部門和機構在幫助貧困群眾發展產業脫貧致富的同時，尤其需要宣傳教育群眾擺脫小農意識，熟悉市場規則、筑牢誠信道德基石，如此才能在致富路上行穩致遠。

規避誠信缺失風險，維護各方利益，既需要適度的懲戒措施，讓失信者付出相應的代價，同時也可以合理利用現代化的市場手段。比如引進商業保險機制，或者在實施訂單農業時，對協約進行更細化的約定，對於價格波動較大的農產品按照一定比例實行收購價格的浮動，這樣更有利於形成穩定合理的利益聯結機制。

脫貧攻堅關鍵時期，不少干部使出了“大招”“猛藥”，但是無論如何，不要因為急功近利，不講規律，不守規則。干部和群眾都要在市場誠信上做好功課，這是發展扶貧產業應有的“格局”。（朱永華）