脫貧致富關鍵在黨支部

習近平總書記指出，農村要發展，農民要致富，關鍵靠支部。反復研讀李三鵬同志主編的《第一書記與精准扶貧——農村扶貧工作思索與創新》，結合在國家扶貧開發重點縣河北省新河縣扶貧的實際，我不僅深切體會了第一書記的責任與擔當，而且深刻認識到農村黨支部的職能和作用，也更加明晰了建強建好農村黨支部的方法和路徑。

一、站穩群眾立場是建強黨支部提高扶貧實效的前提

農村是黨的安民富民惠民政策落地見效的“最后一公裡”，脫貧攻堅各項政策要轉化為貧困群眾的安全感、幸福感和獲得感，轉化為老百姓的笑臉，就必須站穩群眾立場，建設扎根群眾、直面群眾、服務群眾的黨支部，通過廣大黨員的覆蓋面和影響力，把廣大貧困群眾與扶貧力量聯結起來，確保脫貧攻堅責任、政策和工作落實到位。

21名“沒有槍、沒有炮，身上隻有沖鋒號”的第一書記，正是始終牢記黨的宗旨，站在群眾立場想問題、辦事情，才有效提高了黨支部的戰斗力、凝聚力和向心力，提高了幫扶實效。比如，中國銀行馬輝在陝西省淳化縣方裡鎮桃渠村嚴格落實“三會一課”，切實增強黨員干部的政治意識和服務意識，落實村干部值班、第一書記接待日和民事代辦制度，做到黨員活動是大門常開、黨員常在、服務常有。原國務院三峽辦沈東亮在重慶市萬州區大周鎮鋪埡村期間，以組織建設為龍頭，積極為村民提供“供給側”服務，提高公共產品質量，榮獲“2017年全國脫貧攻堅貢獻獎”。北京交通大學高健在內蒙古科左后旗甘旗卡鎮新勝屯村，建立了“雙聯四進五及時”“村民說事”等服務群眾的機制，開展了“設崗創星”、包聯結對等一系列活動，黨員亮身份、領崗、承諾、踐諾，積極打造服務型黨組織，推動黨的建設與扶貧工作無縫對接。北京林業大學郭世懷在內蒙古科右前旗科爾沁鎮平安村摸索出“三步調研法”，即：閑聊打破隔閡、交流了解情況、傾聽汲取意見，嚴格落實村級重大事務民主決策“五步法”“三公開”制度，盡心竭力為村民辦好事實事。中國氣象局彭勇剛拿著自制的內蒙古突泉縣水泉鎮合發村貧困戶分布圖，逐戶走訪貧困群眾，鄉親們從觀望轉為客氣，從客氣轉為熱情，從說風涼話轉為說心裡話。

綜上，隻有站穩群眾立場，放掉架子、俯下身子，與群眾同吃同住同勞動，努力做群眾的貼心人，推動形成干部群眾擰成一股繩、心往一處想、勁往一處使、汗往一處流的局面，才能不斷提高村黨支部推動脫貧攻堅的實效。

二、堅持群眾觀點是建強黨支部實現志智雙扶的關鍵

一些貧困戶多年來扶而不起、幫而不富、助而不強，看似缺乏窮則思變的信心，其實與見識、眼界、素質等方面的“短板”密切關聯。習近平總書記強調，扶貧先扶志，扶貧必扶智。隻有堅持群眾觀點，對貧困家庭“志智雙扶”，才能增強他們擺脫貧困的信心和勇氣。21位第一書記在謀劃黨建扶貧時，都充分相信群眾、依靠群眾、尊重群眾，著力激發貧困群眾擺脫貧困的內生動力和能力水平。

北京有色金屬研究總院顧峰毓挂任貴州省思南縣涼水井鎮茶山村任第一書記后，喊出了“貧窮不是我們永遠的標簽”的口號，開展“一聯系、一幫扶”（每位黨員聯系一名入黨積極分子、幫扶一戶貧困家庭）入戶送學活動，引導群眾從自我做起摘掉窮帽子。中國建行范蔚然認為，“如果把一個村比作一個班級，第一書記和村干部就是老師”，老師不僅要去關心幫助低保戶和貧困戶學習差的學生，更要鼓勵獎勵學習好的學生。為此，專門設立了“脫貧標兵”獎勵，同時大力改善山區學習互聯網智慧校園硬件設備。國家統計局申孟宜駐內蒙古錫林格勒盟正鑲白旗星耀鎮查寶恩本村期間，立足“留下一支戰斗力更強的隊伍”，開設了“查村大課堂”“清青草原夢”網絡平台，募集資金設立“查村高考獎學金”，構建了以“查干寶恩本村黨建陣地”“內蒙古查干寶恩本村”村務公眾號和“查干寶恩本村精准扶貧信息平台”地圖數據庫為主干的查村黨建村務扶貧一體化信息系統，引導村干部、黨員、致富帶頭人凝聚起來，發揮脫貧致富的帶頭作用。國務院扶貧辦劉為在貴州雷山縣南猛村，通過組建以小學生為主的蘆笙表演隊、高中畢業生為主的電商扶貧工作小組、在家婦女為主的民族手藝組和120多位村民組成的微信群，調動廣大村民參與扶貧工作的積極性主動性。

正如習近平總書記說的，“幸福不會從天降。好日子是干出來的。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現”，要把農村黨支部建設成為謀劃推動脫貧攻堅的戰斗堡壘，就必須堅持群眾觀點，引導推動貧困群眾成為脫貧攻堅的主體，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

三、走好群眾路線是建強黨支部推動穩定脫貧的保障

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是黨在長期革命和建設中制勝的法寶。傳統送錢送物送項目等大包大攬的做法，實際上背離了群眾路線，助長了一些貧困群眾的依賴心理，消磨了主動脫貧的內生動力。21位第一書記的扶貧經歷表明，走好群眾路線，引導貧困群盡量全程參與脫貧攻堅，是建強黨支部推動穩定持續脫貧的保障。

國家公務員局姚曉亮挂任山西省天鎮縣新平堡村第一書記期間，推動貧困戶與扶貧工作的捆綁，讓每個村民都能以合適方式“有利可圖”，既有效破除了一些貧困戶的“等靠要”思想，也讓村民充分認可了扶貧工作隊。國家郵政局王鴻蒙在承德市平泉縣平泉鎮哈叭氣村挂職時，採取“政府引導補貼，村民投資建設”的模式，實施產業幫扶項目，提高了貧困群眾的抗風險能力。中國華融資產管理股份有限公司鄢宏幫扶四川省達州市宜漢先峰城鎮仁義村期間，組建三個專業合作社，著重發展“宜漢桃花米”“蜀宣花牛”兩個特色產業，並建立利益分配機制，帶動貧困群眾找到了穩定脫貧致富之路。北京有色金融研究總院顧峰毓與貴州省思南縣涼水井鎮茶山村村民一一談心，摸索出了一條“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人窮人跟著產業項目走、產業項目跟著市場走”的精准產業扶貧新路子。中國銀行馬輝深入調研推動金融扶貧的經營主體精准、客戶主體精准、經營模式精准。中國航天科工集團李杰、北京交通大學高健等同志，在挂任駐村第一書記期間，最大限度整合社會資源，引導社會各方面力量，充分發揮政策、項目、資金等方面的聚合效應，探索形成專項扶貧、產業扶貧、社會扶貧三位一體的工作格局，助推當地穩定持續脫貧。

有道是，“給錢給物不如給個好支部”，21位第一書記的感人事跡讓我深深認識到，堅持一切相信群眾，一切依靠群眾，一切為了群眾，把農村基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，是打好打贏脫貧攻堅戰的關鍵。（作者為新華社駐新河扶貧工作隊隊長，挂任新河縣委副書記）