承德灤平：光伏“點亮”貧困村 苗木“帶活”困難戶

河北承德灤平縣平坊鄉於營村孫國忠與他的新家 人民網呂騫攝

敞亮整潔的新房裡，河北承德灤平縣平坊鄉於營村村頭的孫國忠老兩口正在洗床被，這是新年前的大掃除。北方小村的冬日陽光明媚，映在老兩口的笑臉上，這笑容來之不易。

這裡地處燕山山脈，交通不便，於營村轄區85%以上為山坡地，加之缺乏水源，於營村村級經濟發展緩慢，是平坊鄉貧困村之一。2014年，全村貧困戶101戶，貧困人口316人, 貧困發生率36.11%。

孫國忠老兩口都身有殘疾，老孫二十年前一隻腿因病截肢，老孫媳婦也多年前因病失聰，喪失了勞動力的一家人就此陷入了貧困。

“感謝村裡的光伏項目，讓我們脫了貧，村裡還幫我翻修了新房。”在於營村，同老孫家一起脫貧的共有92戶、296人。截至到目前，於營村還剩1戶、2人未脫貧，貧困發生率僅0.22%。

不到五年時間，貧困發生率下降35%，在於營村第一書記呂曉勛看來，發展村域產業是脫貧關鍵。

2017年，於營村與灤平晶潤能源科技有限公司對接，引進了總投資4.5億元的60MW（兆瓦）林光互補光伏扶貧發電項目﹔2018年，碧桂園集團又在於營村租用25.45畝土地，發展白蠟、國槐等苗木種植。

“建立適合本村的內生動力系統，是駐村干部、第一書記需要深入思考、提前謀劃的重要問題。”這是呂曉勛對6個月駐村扶貧工作的觀察和思考。

光伏“點亮”貧困村

孫國忠家牆上的《精准脫貧結對幫扶連心卡》 人民網呂騫攝

貼在老孫家牆上的《精准脫貧結對幫扶連心卡》顯示，2018年孫國忠老兩口總收入15145.94元，其中來自縣級光伏受益以及合作建光伏受益就有4200元。

這是2018年落地的60MW（兆瓦）林光互補光伏扶貧發電項目帶來的紅利。於營村利用產業扶貧資金12000元與光伏企業合作，帶動全村18戶2018年未脫貧戶，當年受益1200元，未來每年將提高到3000元。此外，這18戶還可享受縣級光伏受益，每年3000元，持續20年，實現光伏扶貧項目產業覆蓋。同時，灤平晶潤還為村裡安裝200千伏變壓器、315千伏變壓器各1台。

60MW光伏扶貧發電項目光伏板 人民網呂騫攝

晶潤能源董事長張勇向記者介紹，該扶貧發電項目由北京中科新潤投資建設，華能集團下屬公司華能天成融資租賃有限公司提供融資，項目總投資金額4.5億元﹔項目由中國電建集團貴州工程有限公司設計、建設，這也是中國最大的新能源EPC總承包商。

“承德地區年均發電利用小時數1350小時，光伏區年均發電8000萬度，25年年平均收入4000萬元左右，企業年均利稅1000余萬元，前10年光伏發電收入，將全部用於支付扶貧資金和融資本金、利息。”

於營村村民家中的合作建光伏項目 人民網呂騫攝

張勇介紹，項目參與地方精准扶貧攻堅工程，項目裝機容量60兆瓦，以每30千瓦帶動一戶貧困戶，可帶動2000戶國務院建檔立卡貧困戶，每戶每年獲得扶貧資金3000元，共600萬元。2018、2019年扶貧資金1200萬元，已支付至灤平縣扶貧辦，並發放到貧困戶手裡。今后每年，將按照灤平縣政府要求支付扶貧資金，持續扶貧20年，累計支付扶貧資金將達1.2億元。

除此之外，光伏項目的建設，還起到了“一地生多金”的效果。

“山場原本荒蕪沒有經濟收入，因光伏電站建設可增加村民土地租金收入，以每畝每年100元承租25年，村民出租山場，最少的一戶也有30畝，至少可增加年收入3000元。”張勇介紹道，電站還優先雇佣村裡貧困戶進行光伏廠區運維，進行光伏組件清洗、除草等工作，對於無勞動能力貧困戶可雇佣其子女或親屬務工，增加貧困戶收入，帶動貧困戶就業。

於營村8組社員康瑞芝今年62歲，二十多年前家屬因為腦血栓喪失勞動能力，拉扯大兩個小孩、養活一家人的重擔就落在了她一個人身上。

康瑞芝原本借錢買了個板車在灤平賣水果，一個月平均收入能有2000塊。“現在我回到村裡，在光伏電站上班，管大家一日三餐的伙食，一個月也能掙3000塊。”康瑞芝說著有些激動，“現在真是好，不用上外頭打工在跟前就把錢掙了，還不耽誤家務活，我去串門大家都羨慕我們村裡的光伏扶貧項目好。”

張勇透露，未來公司還將規劃、建設平坊鄉農光融合發展產業園，利用光伏板下及未布置光伏組件區域進行中草藥種植，使土地達到再利用，租賃土地積極發展設施農業。

“整體來看，光伏扶貧項目通過流轉土地的租金收入、扶貧資金入股分紅收入、企業雇佣農民的工資收入等渠道，預計可使平坊鄉於營村100戶、300人受益。”張勇對光伏產業扶貧的未來充滿信心。

苗木“帶活”困難戶

碧桂園苗木培訓示范基地 人民網呂騫攝

在光伏電站的旁邊，是一片整齊的國槐林，這裡是碧桂園的苗木培訓示范基地。

2018年，碧桂園在於營村租地25.45畝，雇佣23位村民種植白蠟、國槐等苗木，其中就包括建檔立卡貧困戶10人。

“一是通過租賃土地使村民得到租金，二是提供村民家門口穩定就業及臨時就業，三是提供免費的苗木技能培訓，讓村民掌握苗木的種植管理技術也可以自己去發展苗木產業。四是2019年計劃實施苗木分產入戶，利用村民房前屋后的閑置土地發展庭院經濟，讓願意開展苗木產業的人增加一份收入。”碧桂園灤平扶貧團隊負責人王越超這樣總結苗木基地的扶貧模式。

他介紹，碧桂園精准扶貧的主要特色是“造血式”產業扶貧，截至2018年底，碧桂園已在12個幫扶縣推廣，種植面積近2000畝，累計幫扶貧困人口超5000人。

於營村苗木基地最多的時候用工量能達到每天20多人，但令王越超印象最深的是齊阿姨。“齊阿姨兩個孫女因病先后夭折，治病期間家裡欠了外債，通過在苗木基地務工每月能有2500元的收入，減輕了一些家裡的負擔，其次苗木基地離齊阿姨家也不遠，齊阿姨中午還能利用休息時間回家照顧家人。”

對於未脫貧人口中的“硬骨頭”，王越超認為，需要聯動政府對各個村鎮的“深度貧困人口”進行聚焦。

12月14日，碧桂園李冬看望孫佳美孫嘉俊姐弟

於營村的一戶雙孤兒家庭孫佳美、孫嘉俊，兩個孩子是同父異母的姐弟，母親都相繼離開，父親去世，兩個孩子由爺爺奶奶照顧，兩位老人年紀大身體患病，勞動能力弱，這也是於營村唯一未脫貧的一戶。

“通過跟呂曉勛書記、駐村工作隊隊長朱廣勇、村書記陳永溝通，我們制定一戶一策，就是針對他們的幫扶計劃。”王越超表示，一是產業上，提供了苗木基地用工的幫扶，兩位老人隻要有時間隨時可以來苗木基地務工﹔二是兩個孩子方面，通過碧桂園教育扶貧的“五個一”助學活動進行幫扶，碧桂園承德片區執行總裁李冬與他們結對，通過家訪、書信交流等幫扶。

王越超認為，扶貧要由心開始，隻有真真正正的了解了建檔立卡戶的情況，才能制定最有效的幫扶機制，作為社會企業也要緊跟政府的扶貧步伐，致力於做政府扶貧的有益補充。

“讓困難群眾早一天脫貧、早一天過上好日子。”平坊滿族鄉黨委書記韓樹行表示，這是總書記的囑托，也是我們共同的願望。