提升脱贫质量 推进乡村振兴(治理者说)
巩固来之不易的脱贫成果,需要责任再压紧、任务再落实、作风再过硬,坚持领导带头,下足绣花功夫
陕西省安康市平利县位于秦巴连片特困地区,立地条件差,贫困程度深。近年来,我们深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话、重要指示批示精神,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,做好“统揽、带头、下沉、精准、真实、激励”的文章。5年来,平利县累计减贫58391人,79个贫困村全部退出,贫困发生率由22.4%下降到1.2%,2019年底顺利实现了整县脱贫摘帽。
虽然已经实现整县摘帽,但全县的扶贫任务依旧严峻。如何巩固拓展来之不易的脱贫攻坚成果,同乡村振兴有效衔接,是我们一直以来思考的课题。这就需要责任再压紧、任务再落实、作风再过硬,坚持领导带头,下足绣花功夫。
脱贫攻坚战打响后,县委全面统揽思想认识、组织机制、人力财力、目标考核、用人导向,把所有工作向脱贫攻坚聚焦,把所有力量向脱贫攻坚汇集,形成攻坚克难、决战决胜的强大合力。当前,提升脱贫质量、巩固脱贫成果,还要继续发挥党委统揽全局、协调各方的作用,持续攻坚不松劲,一鼓作气保收官。
党中央出台的脱贫攻坚政策,必须有效落实到基层。实践中,我们探索实行了村总队长制,所有的县级领导和各镇、各部门“一把手”全部下沉到村,分别担任一个村的总队长,统一思想行动,统筹安排任务,确保队伍不散、力度不减。巩固脱贫成果是一项政治任务,我们将继续在制度上下功夫,真抓出力度、实干出效果。
抓落实上突出精准施策这一关键。越是面对最难啃的“硬骨头”,越要采取针对性强的帮扶措施。近年来,我们紧扣“两不愁三保障”标准,县、镇、村分别建立清零作战室,对标对表一项一项地“过筛子”,实行“红黄绿”挂图作战、“大督查”巡回督战,确保每村每户每人都能按时脱贫退出。今年我们又构建覆盖所有农村户籍人口的网格化动态监测体系,确保小康路上一个都不掉队。
成效巩固上继续把稳岗就业作为重要抓手。现在,“两不愁三保障”已经实现了,后期能不能稳下来,主要靠就业。“十三五”期间,我们千方百计引进企业,把企业总部设在工业园区,把卫星工厂建在搬迁社区,把小微车间办到群众家门口。目前,全县累计兴办社区工厂83家,提供就业岗位6000余个,搬迁群众过上了“楼上居住、楼下就业,一人进厂、全家脱贫”的生活。未来,稳岗就业仍是重中之重,我们将继续在兴办社区工厂、壮大特色产业、组织劳务输出、强化技能培训、开发公益岗位上下狠功夫,确保有劳动能力的贫困家庭至少一人稳定就业。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。慎终如始打赢脱贫攻坚战,以昂扬斗志、过硬作风提升脱贫质量,以科学规划、火热干劲推进乡村振兴,才能确保脱贫成效经得起实践和历史的检验。
(作者为陕西省安康市人大常委会副主任、平利县委书记,本报记者龚仕建整理)
《 人民日报 》( 2020年11月04日 06 版)
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