黄诗燕：红土地上的“脱贫书记”

湖南省炎陵县是井冈山革命根据地的重要组成部分，毛泽东、朱德等老一辈革命家在这里开展了朱毛第一次会面、第一次连队建党、第一次插牌分田、第一次给部队集中上政治课等一系列首创性革命实践活动。

如今，在这片红土地上，一位优秀共产党员用信仰和生命践行了对党忠诚、不忘初心的铮铮誓言。他就是株洲市政协原副主席、中共炎陵县委原书记黄诗燕同志。2019年11月29日，他因连续多日超负荷工作，突发心脏病牺牲在扶贫岗位上，为党和人民的事业献出了宝贵的生命。

扎根炎陵，用坚守引领一方发展

炎陵，这个地处湘赣交界的老少边穷县，2011年6月25日迎来了第30任中共县委书记黄诗燕。

上任伊始，他就下定决心，要加快炎陵发展、造福一方百姓、告慰革命先烈。他说，“大黄抓小黄，抓出金黄黄”。为推广炎陵黄桃，他琢磨出推广语“炎陵黄桃，‘桃’醉天下”，多次带病为“黄桃大会”宣传，推动“炎陵黄桃”入选国家品牌计划，成功走出国门，现在炎陵的黄桃产值超过20亿、惠及近6万群众。

他说，“炎陵的发展没有生态工业不行”。他先后成功引进国声声学、全康电子等一大批工业企业落户投产，把炎陵这个贫困山区县的工业做强了，创造了招商引资的“炎陵现象”，炎陵在全省132家省级及以上产业园区中排到第20位。他说，“要守望‘两座山’，守好‘绿水青山’，望着‘金山银山’”，硬是凭着一股子冲劲，加快农字号“一带八基地”建设，大力发展全域旅游，推动炎帝陵成功创建国家5A级景区，做活了自然生态和文化资源这篇文章。在他主政期间，炎陵的经济总量增长了2.3倍，财政收入增长了3.2倍，城乡居民收入增长了2.7倍，贫困发生率从19.5%下降到0.45%，成为全省第一批国家级贫困摘帽县，炎陵的一、二、三产业发展都取得标志性成果。

心系老区，用实干带领群众脱贫

炎陵县是罗霄山片区贫困县，是国家新一轮扶贫攻坚主战场之一。2011年全县贫困发生率高达19.5%，全县农民人均收入2970元，分别只相当于全省、全市平均水平的52.8%、38.8%；高寒山村种植农作物“十种九不收”，村民种的水果销不出只能烂掉，一部分村民住在逢雨必漏的“杉皮屋”，农村四五十岁的“单身汉”随处可见……他坚定地说，“脱贫攻坚是炎陵的头等大事、第一民生”。他毅然扛起全县脱贫攻坚战役的“总指挥”之责，自己担任扶贫开发领导小组第一组长，选派120支驻村帮扶工作队到54个贫困村和66个非贫困村开展驻村帮扶“包村”，3641名结对帮扶责任人对全县所有建档立卡贫困户进行结对帮扶“包户”，实现所有村和贫困户帮扶全覆盖。他统筹整合涉农资金、部门专项资金、社会扶贫资金等64.5亿元，竭尽全力保障脱贫攻坚决战决胜。

他执着地说，“一定要让老百姓在家门口安心就业”。他把产业扶贫作为贫困户脱贫的根本之策，大力发展绿色农业、生态工业、文化旅游，切实增强贫困群众自身“造血”功能。发展农民专业合作社630家、市级以上龙头企业18家，带动全县19350名贫困人口户均增收6900元，占总贫困人口的90.4%；炎陵工业集中区安置就业建档立卡贫困劳动力2700多人；文化旅游产业带动贫困户2100多人，人均年增收1.9万元。他发“狠话”拍板，“砸锅卖铁，也要让老百姓住上新房！”2014年摸底发现，炎陵16万农业人口，有1.49万户村民的住房存在安全隐患。全部解决需投入6亿元，而炎陵当年财政收入不到7亿元。贫困群众“住房难”，是炎陵脱贫攻坚遇到的最大的“坎”。

黄诗燕态度坚决，自己带头“勒紧裤腰带”，想方设法筹集资金，难关就这样硬着头皮闯了过去。全县1250户易地扶贫搬迁户住进了新房，2543户农村贫困对象实现安居，6122户农村危旧土坯房得到改善。一栋栋新房映亮了百姓的笑脸。他庄严承诺，“脱贫功成，必定有我”。这些年，他对脱贫攻坚倾注了全部心血，平均每个月有一个星期在基层走访农户，有走访记录的就达1000余户。牺牲的当天上午，他还主持召开了全县巩固脱贫攻坚调度会议。9年来，在他的带领下，炎陵县干部群众众志成城抓脱贫摘帽，久久为功抓成果巩固，脱贫攻坚取得了决定性胜利，累计脱贫7224户24056人，贫困发生率从19.5%下降到0.45%，成为湖南省第一批摘帽的国家级贫困县。

走进群众，用真情服务保障民生

他曾说，“当干部，就得功名利禄全放下，一心只为千万家”，“让农村一天比一天美，让农民一天比一天富。”这是黄诗燕来到炎陵之后，给自己立下的“军令状”。他说，“没有实地调研就没有发言权”。

上任伊始就日程满满，都是到偏远的山村去、到老百姓最需要的地方去，一头扎进大山中访贫问苦摸家底，对症下药开良方，仅用一个多月就走遍了全县11个乡镇（场）、54个贫困村。密集的调研走访，黄诗燕提炼出炎陵“四老四地” （老祖宗安寝福地、老人家革命圣地、老天爷生态宝地、老百姓宜居乐地）的特点，提出把炎陵当作一个大景区来审视、当作一个大展厅来设计、当作一个大花园来经营，勾勒出大力发展绿色农业、生态工业、文化旅游三大产业，引领老区人民脱贫致富奔小康的蓝图。

他说，“你对群众有多好，群众对你就有多亲”。他把老百姓的小事当成县委的大事，带头开展大走访活动，自带食材，与群众一起生火做饭，同桌就餐，一同下地干农活，上门跟群众掏心窝话，用心敲开群众心门，梳理出一件件群众最忧最盼的事，一项项列具出来，按照预安销号的办法，完成一项销一个号。他走进炎陵最偏远、海拔最高的策源乡梨树洲村（地处湖南最高峰酃峰山下）现场办公，逐步解决了村民最期盼的路、电、水、通讯等问题，把梨树洲建设成了炎陵县七大旅游景区之一；他结对帮扶霞阳镇大源村，逐门逐户走访贫困户，仔细询问每家情况，帮助村里落实了道路硬化、电网升级改造、通讯设施建设等项目，引进了稻鳅养殖合作社、茶叶种植合作社，帮助村民通过进社务工、入股分红增收致富。

他说，“我们要让老区人民过上好日子，否则愧对革命先烈！”他始终把县本级财政重点投向民生领域，为改变交通闭塞、基础设施落后的面貌，他每年整合涉农资金6000万元以上，加大农村“四好”公路建设，投资6亿元建成长达102公里旅游环线，将分散在各乡镇的炎帝陵、神农谷等景点串联起来，既方便了发展旅游产业，又方便了百姓出行。为帮助山区孩子圆梦，他从强基础、促分流，调招生、控规模，抓项目、扩学位入手，投入近亿元新建教学楼、扩充学位等，每年教师节县里都拿出一百万元重奖教师…….

他用一件件实事、一个个场景、一句句话语，践行了以人民为中心的发展思想，浓厚了党和人民群众的鱼水深情。(供稿单位：株洲市扶贫办)