打造"乡村旅游扶贫+"模式

——中国扶贫基金会扶贫案例

2020年10月26日16:26  来源:人民网-扶贫频道
 

(一)项目背景

中国扶贫基金会长期致力于推动农村社区与生计发展,并在实践中发现很多地区蕴含丰富的旅游资源却未享受到旅游发展带来的好处。十八大以来,我国贫困地区交通状况和村庄环境得到大力改善。基于此,中国扶贫基金会开始尝试美丽乡村旅游扶贫创新公益项目——“百美村宿”项目。该项目致力于探索全新的“乡村旅游扶贫+”模式,搭建乡村和外部联结的平台,重估贫困村价值,创造以村为本的发展机会。以村民自治组织合作社为依托,积极引入社会资金、信息和人才等要素,推动乡村可持续发展。

“百美村宿”项目是自2013年成立以来,累计筹集善款21504万元,累计支出10118.00万元,直接受益人数累计达8.1万人(次),项目通过村庄基础设施建设、社区融合体系搭建、社区融合相关活动开展,改善了项目村的生产生活环境;以合作社为抓手,撬动乡村旅游、住宿、餐饮、农副产品销售等产业融合发展,激活乡村发展活力,带动乡村经济发展。截至2020年7月底,百美村宿项目已经覆盖全国9省(直辖市/自治区)21个县(市/区)22村。

(二)项目实践——以河北·南峪村为例

河北省涞水县三坡镇南峪村,地处世界地质公园、国家 5A 级旅游区、国家森林公园百里峡、野三坡附近,但未能依托旅游发展起来。2014年南峪村贫困发生率67.7%,人均纯收入不足2000元。

通过百美村宿项目运营,截至2017年底,南峪村223户662人中仅有贫困户4户9人。截至2018年底,民宿营业收入265万余元。村民分红55.09万元,户均2267元。截止2019年底,分红普通户人均700元,贫困户人均1400元,户均2267元,分红资金共计550900元,解决了本村26人就业。

具体做法:

1.项目组本着保护性规划,不大拆大建的原则,确定了以发展高端民宿项目作为实现脱贫的支柱产业的计划,开发了“麻麻花的山坡”品牌高端民宿。民宿建设以对村里的破旧闲置农房进行舒适化改造为主,利用当地山区石材,不大动外观风貌,着重于对室内陈设进行设计提升。

2.进行自组织体系建设、经济组织体系建设和社区融合体系三大模式输出。组建乡村旅游合作社,整合村庄闲置农房、土地等资源。搭建村民共享的股份制合作社平台,扶助村里能人志士成立自组织,推行“五户联助、三级联动”等制度,培养本土化人才,带动更多村民致富。同时,引入各类市场主体如专业民宿运营方为合作伙伴, 共同盘活村庄资源,壮大集体经济。并制定村规民约,加强村庄精神文明建设,开展大病互助等活动,营造美好社区。

3.通过送村内骨干去外部学习及邀请实践经验丰富的外部专家进村教学,逐步改变领导班子和村民的视野和能力。让村民围绕民宿经济,根据自身特点找位置,做到分工合作,勤劳致富。

(三)扶贫成效与社会价值

以三星集团捐赠建设并投入运营的河北南峪村“麻麻花的山坡”为例,百美村宿项目已受到政府、社会、企业、媒体各界关注与支持。目前已有包括中国石油、中国石化、中国旅游、中国三星等多家爱心企业共同参与,在河南、贵州、湖南、四川、甘肃等地再推广10余个贫困村。同时,项目模式也得到政府与社会各界认可,由政府购买服务,复制项目模式,规划建设四川省碧峰村和蟠龙村。

2019年,百美村宿项目部共主办8场大型品牌影响力活动、10余场项目体验活动和数百次线上互动推广活动,传播量超过10000万次(不完全统计阅读量、播放量、观看量等)。全年品牌传播,结合线上线下渠道,覆盖人民日报、新华社、央视、中国之声、环球时报、地方卫视等官方主流媒体渠道,微博、微信、抖音、今日头条等新媒体流量渠道,借宿、知宿、SMART、美团、小猪、哈啰单车等品牌联合方式,以及许晴、尼格买提等明星合作方式,多渠道、多维度、多平台地为百美村宿品牌影响力提升和项目民宿运营推广助力。

1月17日,新华社客户端图文直播南峪村分红大会《芝麻开花节节高,聚焦麻麻花的山坡新年分享大会》,在线关注人数超过100万。10月17日全国扶贫日,新华社微信公众号发布白岩村《这片古老的云上人家,美得让人窒息!》,24小时内,微信阅读量超过20万次,点赞量超过1500次,留言超过80条。5月和9月,与行客旅行网分别在白岩村、拉毫村和新寨坪村发起摄影大咖民宿试住体验活动,累积增加#百美村宿#微博话题量4000万+。与CCTV7、央视网、安徽卫视等卫视频道在雪山村、反排村、南峪村、姜庄村录制专题节目,推广项目民宿。

百美村宿项目以旅游产业为切入点,促进项目村一、二、三产融合发展,极大改善了当地居民生活水平条件。项目自实施以来,受到各方的高度好评,2019年斩获11个奖项。2019年,项目投入运营(含试运营)村庄9个,实现运营收入754万元;项目提供就业岗位110个,其中建档立卡贫困户15个。通过项目帮扶,村庄的环境变好了,就业机会增加了,部分年轻人回流,村庄人口上升,贫困人口在持续减少。

案例价值:

1.百美村宿项目民宿的改造设计,以保护性规划、不大拆大建为原则,尽可能把乡村建设得更像乡村。在建设过程中,充分利用当地材料,强调舒适化改造设计与传统村落元素相结合,在不大动外观风貌的情况下,着重于对室内陈设进行设计提升,让民宿既留得住乡愁,也留得住游客,满足了当代乡村旅游需求。

2.百美村宿项目民宿的改造设计将特色民居的改造修复与当地基础设施系统的完善、村落公共空间的打造、和谐乡村社区生活的建设、特色旅游产品的开发相融合,从而激发了乡村的内生动力。特别是通过诸如文化中心及博物馆等公共空间的设计建造,当地的特色地域文化得到了更好地传播与推广,实现了乡村经济和文化的双发展。

3. 百美村宿项目民宿的改造设计实践将现代设计与地域文化相结合。不仅在建筑上保留了村落原始建筑风貌,还在内饰设计上融入了当地特色文化。诸如蜡染床旗,刺绣桌布等物件的利用不仅丰富了来客在民宿内部的视觉感受,还能实现精神性的文化传承,进而保护与发扬对当地特色文化。(推荐单位:中国扶贫基金会) 

(责编:实习生、勾雅文)