深圳市龙华区：对口帮扶助力脱贫攻坚

深圳市龙华区对口帮扶的河源市紫金县是广东“省级重点扶贫的特困县”之一。近年来，深圳市龙华区政府明确帮扶责任，建立长效机制，加大资源投入，创新帮扶方式，以帮扶紫金茶产业发展为重点，为紫金县的脱贫攻坚工作提供了强大助力，也为深圳帮扶河源脱贫拓展了发展空间。

自2016年以来，深圳市龙华区政府高度重视对口帮扶紫金工作，深入贯彻落实省委省政府的决策部署，以高度的政治责任感和使命感，以“真心实意、真金白银、真抓实干”的实际行动，主动扛起结对帮扶责任，对口帮扶取得了丰硕成果。概括起来，这几年的成效主要体现在以下方面：

一是扶贫产业亮点纷呈。多年来，龙华对口帮扶紫金指挥部和22个驻村工作队坚持从实际出发，以“准、带、引”为原则，按照“四子”农业产业布局，结合“一村一品、一镇一业”发展思路，因村施策、因户施策，通过组建农民专业合作社、“公司+基地+农户”、入股分红等方式，不断完善企业与农户的长效利益联结机制，着力打造茶叶品牌。截至2019年底，龙华区对口帮扶紫金发展长短扶贫产业项目130个，逐步形成了以紫城等镇为中心的茶叶产业经济带，以蓝塘等镇为中心的东江上游春甜桔、蜜柚、油茶等特色产业带，以义容等镇为中心的光伏产业带，探索推动了温氏鸡“实验性智能环保鸡舍”等产业带动模式在紫金落地落实。

二是产业共建有力有效。一直以来，龙华区高度关注紫金县工业园区建设，积极推动紫城工业园产业共建和招商引资工作，开设龙华区对口帮扶紫金产业共建招商洽谈室，举办龙华对口帮扶紫金招商推介会、龙华-紫金产业转移项目签约仪式等大型投资推介活动，累计投入区级产业共建资金2.38亿元，完成产业转移项目32个。目前，园区已具备较强的项目接纳能力，以新电子、新材料、新能源为主导产业的产业园正在加速发展。

三是社会帮扶普惠民生。多年来，龙华区把民生需求作为推动帮扶工作有效开展的得力抓手，紧盯重大民生实事项目不放，支持紫金县完成龙华（紫金）文化体育广场、香江东路改造、县城东市场改造等一批县城重点市政配套设施项目建设，帮扶贫困村开展村卫生站所建设、农田水利维护、农村危房改造等民生项目400多个。同时，为让群众享受到医疗和教育的优质资源，定期协调一批龙华区的优秀教师及医学专家到紫金县开展支教和医疗义诊等活动，支持教育及医疗物资达510多万元。

四是智力引擎效能驱动。“选对产业、做好项目”一直是龙华对口帮扶紫金全体工作人员的信念，也支持着对口帮扶事业不断进取。面对着愈发复杂的市场形势，龙华区积极探索出一条“智力帮扶”之路，以对口帮扶事前风险评估和事后绩效管理为导向，守住现行标准下扶贫政策的红线，实现脱贫攻坚和乡村振兴无缝衔接，此外，相关部门协助制定紫金扶贫规划、深化扶贫管理机制、品牌和渠道赋能消费扶贫、投资风险评估及扶贫绩效评价管理等方面深度合作，通过产业评估、绩效管理、风险管理等多种模式手段，保障2亿余元资金安全，规划扶贫项目40余个，发挥产业项目投资回报长效帮扶，社会民生项目解决当下教育医疗健康隐患。

同时，在龙华区的大力帮扶下，紫金县加快推进茶叶产业发展，全县茶叶产业规模、质量、效益持续提升。在“紫金蝉茶”公共品牌打造方面，龙华区对口帮扶指挥部牵头举办了深圳帮扶紫金消费扶贫活动暨2019年紫金蝉茶文化活动，并组织紫金县茶企参加各类茶事活动，协助开设了龙华区对口帮扶紫金茶产业展销中心，提高了紫金茶在大湾区市场的知名度。

目前，紫金县245个行政村中有52个村（其中16个省定贫困村）把茶产业作为长效脱贫的帮扶产业，据不完全统计，紫金县精准扶贫帮扶单位共发展种植茶叶约3000亩，有超过500户贫困户参与种植，预计未来五年可为贫困户人均增加收入达20000元/年。

此外，深圳市龙华区帮扶紫金县脱贫攻坚的成果和紫金县以茶产业扶贫为特色所取得的脱贫成绩得到了中央及地方各大媒体的关注和宣传，2020年初，深圳市龙华区对口帮扶紫金指挥部主动联合人民体育、深圳华才技术有限公司，旨在以产业扶贫为基础，以“体育+扶贫”为推手，探索创新扶贫模式，全面深入开展帮扶资紫金县脱贫攻坚工作。为此，特邀请前中国女排奥运冠军赵蕊蕊担任“紫金县脱贫攻坚形象大使”“紫金蝉茶形象代言人”，三方通过“体育+”创新品牌扶贫的方式打造扶贫新模式，打造出“紫金蝉茶”的区域化品牌。（供稿单位：深圳市龙华区）