京蒙合作助力脱贫攻坚

1、项目建设特点

第一、真正是京蒙合作的“产品”。2016年公司在京蒙两地党委、政府的领导、关怀和支持下，北京挂职干部团队和当地政府高效、保姆式的服务推动下，实现当年签约、当年开工、当年投产。

第二、优势互补、双方共赢。公司是农业产业化国家重点龙企业、国家高新技术企业，将代表中国乃至世界最先进水平的休闲马铃薯、果蔬加工技术引入内蒙，与当地马铃薯、冷凉蔬菜种植优势相结合，实现了优势互补、双方共赢。

第三、涉及面积大、带动农户多。示范园总投资32亿元，项目全部达产后，年加工马铃薯和冷凉蔬菜67万吨，豆类6万吨，涉及种植面积50万亩，带动至少3万种植户，全部以订单方式固定价格收购，能确保长期稳定增收、脱贫、奔小康。

公司采取三项措施、两个方式帮扶模式，截止到2019年底，共带动3000多户建档立卡贫困户。

一是，采取订单帮扶措施。实行“公司+合作社（村集体）+农户”的订单农业经营模式，以保护价与农村经济合作社（村集体）签订购销合同，由农村经济合作社组织贫困户种植。公司先后与乌兰察布市察右前旗三岔口乡、察右中旗宏盘乡、土城子乡、察右后旗大六号镇、兴和县丰裕村等15家合作社（村集体）签订订单3.5万吨，其中建档立卡贫困户652户，1824人。

二是，采取就业帮扶措施。公司预置出多个就业岗位，专门接纳周边建档立卡贫困户，在薪资待遇上采用固定底薪+绩效工资的方式，鼓励多劳多得，实际收入达到4000-9000元/月。

三是，采取爱心帮扶措施。公司时刻关注周边弱势群体，针对因贫辍学的贫困生，给予经济上的精准帮扶。与察右前旗三中签订了“扶贫帮困100”计划，五年内每年资助20名贫困学生，目前已帮扶80人次。未来公司还将建立长期助学模式，帮助更多因贫辍学的孩子重返课堂。

四是，采取参与“万企帮万村”的帮扶方式。公司积极响应并参与万企帮万村，先后与察右前旗、察右中旗共计6个深度贫困村结成了帮扶对子，结合各村特色量身定制帮扶方案，壮大村集体经济，助推贫困村早日摘帽。2019年共带动帮扶246户建档立卡贫困户。

如东油坊村采取两种扶贫方式：一是公司结合东油坊村农田多的特点，出资110万为村集体无偿捐献一批农机具，包括进口的拖拉机、植保机、马铃薯收获机等5台农机具，壮大集体资产，发展村集体经济。农机服务队在保证本村、本合作社耕作的同时，还向周边合作社及农户提供服务，村集体经济2019年纯收入可达15万元。2019年农机队运营成熟后，预计未来十年村集体经济每年可增收20万元，确保村集体能够长期稳定脱贫增收。

二是公司帮助东油坊村建立合作社，并且订单采购。公司与东油坊村集体合作，指导并建立马铃薯种植专业合作社，以订单方式每年向东油坊村提供农产品订单需求，组织贫困户参与订单种植，提供相关技术指导和培训，帮助贫困户种植高产、高质、高价果蔬产品，并常年以稳定价格收购，精准控制种植成本，目前在东油坊村发展订单种植面积1000亩，每亩纯收入可达1200元以上，确保本村脱贫并能够长期稳定增收。

三是，采取建设扶贫车间的帮扶方式。京蒙帮扶资金，用于购置30套果蔬生产设备（油浴锅及附属设备），采取资产托管方式进行产业扶贫，设备所有权归30个村集体经济所有，村集体经济以资产租赁的方式委托给公司生产经营使用，公司采取连续10年向村集体经济支付租赁费的方式进行分红，每个村集体经济组织每年分红10万元，再由村集体经济组织分配红利给贫困户，并且公司优先收购村集体经济的农产品，村民优先就业，实现贫困户增收、脱贫、致富。本项目共带动1900多户贫困户，分享产业带动红利。

作为来自北京的民营企业，在国家重度贫困地区，将公司资金、科技、市场优势与当地资源优势相结合，开展产业扶贫工作，进一步引领地方农业产业化发展，成为推动农民脱贫、增收、奔小康的标杆示范企业。（供稿单位：内蒙古薯都凯达食品有限公司）