坚守帮扶十九载  倾情奉献助脱贫

——中国联通集团扶贫案例

2020年09月24日10:32  来源:人民网-扶贫频道
 

沽源县位于河北省西北部坝上地区,1994年被列为国家扶贫开发重点县,2016年被列为省深度贫困县,全县233个行政村中有180个贫困村,占全部行政村的77.25%,其中深度贫困村25个,占全部贫困村的13.9%,由于特殊的历史、地理、自然原因,长期以来处于贫穷落后的状态。在党中央、河北省委的坚强领导下,在中国联通等各级各部门的大力支持和倾力帮扶下,沽源县2019年完成99个贫困村、13609人脱贫出列任务,贫困发生率下降到0.79%,顺利实现贫困县摘帽。

中央企业参与扶贫开发,是党中央、国务院的战略部署,从2002年到2020年,十九年如一日,中国联通集团公司不忘初心,牢记使命,以强烈的政治担当和高度的社会责任,用真情、真心和真爱对沽源县开展持续帮扶,在沽源脱贫攻坚的画卷上增添了浓墨重彩的一笔。

定点帮扶 致力脱贫

中国联通集团公司自2002年定点帮扶沽源县以来,充分发挥央企社会责任,持续加大对沽源县的帮扶力度,在项目、资金、技术、人才、教育、医疗等多方面给予大力支持,为沽源县如期脱贫出列提供了重要支撑。

领导高度重视,积极推动帮扶工作。从2002年定点帮扶沽源县以来,中国联通高度重视,各级领导亲力亲为、亲自参与。党组书记、董事长王晓初,党组副书记、董事李福申,扶贫办副主任洪钟,中国联通河北分公司党委书记、总经理郝立谦,副书记、副总经理陈利民等,多次亲临沽源调研考察实际需求,亲自谋划帮扶项目,协调解决实际问题。

八任挂职干部,倾情奉献扶贫工作。崔玉林、李建国、马大龙、吴宝玲等8位优秀挂职干部先后到沽源参与扶贫工作,一任接着一任干。特别是新一届挂职副县长吴宝玲,作为唯一一位女性挂职干部,她克服长期离家、交通不便、不适应坝上严寒气候等众多困难,到任后立刻投身到扶贫一线,多次深入乡村基层、田间地头,调研督导项目进度,扶持推进藜麦产业,为高质量完成各扶贫项目,助推沽源扶贫工作做出了积极贡献。

加大资金投入,注入蓬勃发展动力。定点帮扶沽源以来,中国联通充分发挥央企的号召力,积极协调各方资源和力量,多方筹集帮扶资金,累计投入1.6亿元,在基础设施建设、产业发展、医疗、电商、教育等多个方面,为沽源脱贫摘帽注入了蓬勃动力。

科学谋划 精准扶贫

沽源县是国家级深度贫困县,长期以来主导产业以农牧业为主,经济社会发展相对滞后, 群众生产生活条件相对较差。中国联通帮扶沽源以来,多次组织专人深入沽源考察调研,精准分析沽源脱贫和发展面临的困难和存在的问题,有针对性地制定帮扶计划,谋划帮扶项目,做到精准帮扶,精准脱贫。

科学谋划项目,精准帮扶带助增收。截至目前共投入资金1.6亿元。特别是2018年以来不断加大帮扶力度,当年就投入资金3192万元,实施亮化工程,为8个乡镇的贫困村安装路灯5594盏。实施健康扶贫项目,为贫困村新建卫生室23个、修缮25个。为闪电河乡石头坑村建设水泥路、砂石路,安装宽带通信电视终端,建设1000平米冬暖大棚1座、500KV光伏集中式发电站一座,并治理村容村貌。受助乡村旧貌换新颜。

2019年追加投入帮扶资金5102.4万元,在中国联通全国四个定点帮扶县中位列第一,也是对沽源投入帮扶资金最多的一年。涵盖革命老区基础设施建设、健康扶贫、教育扶贫、旅游及电商扶贫等多个方面,特别是莲花滩乡天路沿线涉及的五个贫困村基础设施提升工程,联通直接投资2570万元,打造成“中国联通帮扶莲花滩乡革命老区乡村振兴样板工程”,使5个村369户1347人的生活环境直接得到改善提高。同时,为沽源县购买完善了CT、彩超等医疗仪器设备,对全县14所乡镇学校网络进行了升级改造,建设“智慧沽源”综合信息化平台一期工程、电商产业园装修工程、农产品溯源系统、打造小厂寄宿学校和白土窑寄宿学校的云教学机房,为沽源县医院和中医院分别建设容灾备份平台及初步的全院上云平台,这些项目已全部建成投产,有效推动了沽源医疗卫生、乡村教育和电商水平的提升。特别是在今年新冠肺炎疫情防控期间,县人民医院的云视频会议系统、云监控系统和升级的远程医疗,覆盖了远程会诊室、发热门诊、隔离病房、隔离病房楼道和核酸检测室,在省市县领导视频调度指挥、召开紧急会议和培训、上级医院对发热病人进行远程会诊方面发挥了非常重要的作用,为沽源新冠肺炎疫情防控提供了有力的技术支撑。

2020年投入资金3000万元,建设沽源县“智慧沽源”综合信息化平台二期工程和中国联通藜麦产业扶贫车间项目。争取到帮扶资金1000万元,围绕藜麦深加工进行建设,拓展产业升级,在沽源县规划的富硒产业孵化研发基地园区内新建1740平米中国联通藜麦产业扶贫车间1座,同时购置藜麦加工生产线3条,日加工8吨藜麦片及水果麦片的生产线1条,日加工24吨藜麦米、藜麦面粉生产线各1条,用于藜麦制品生产加工;投资2000万元,完成以整合各单位、各部门原有系统数据为前提,以建设智慧城市运营管理平台、云数据中心、智慧城市运营指挥中心为基础,以智慧党建、政务协同办公、应急管理综合平台、社会治理云平台、智慧社区、服务热线、智慧农业等智慧应用为核心的智慧城市主题建设。目前两个项目正在有序推进中。

扶持特色产业,以产业发展助脱贫。中国联通大力扶持沽源发展富硒藜麦产业,在白土窑乡建立中国联通扶贫产业富硒藜麦种植基地和加工基地,辐射带动全县富硒藜麦产业发展,全县藜麦种植面积由2018年的2000亩增加到现在的15000亩。同时对相关人员进行藜麦种植、加工等技术培训,并启动全国联通系统的集中采购计划,为贫困群众开启了一条致富脱贫的新通道。

拓宽扶持渠道,以消费扶贫促脱贫。为了帮助沽源销售特色农产品,中国联通集团公司将沽源县确定为中国联通电子商城销售试点单位,构建了中国联通内部员工采买沽源优质农产品的渠道,2018年以来累计采购沽源本地农产品近到1500万元。2020年“5·17中国国企公开日”,中国联通31个省、自治区、直辖市的总经理接力直播扶贫产品带货,并开展“我在沽源有块地”众筹扶贫活动,当天共实现订单1.98万件、330万元,众筹土地145亩。

充分发挥优势,以网络扶持带脱贫。针对沽源县贫困地区群众通信不便、信息不畅等实际情况,中国联通共计投入近4000万元, 2019年底实现了通信网络建设“三个百分之百”,即所有行政村4G网络100%覆盖、所有行政村宽带接入100%覆盖、所有异地搬迁村网络100%覆盖。并推出贫困地区优惠套餐和精准减免贫困户通信资费优惠,对于建档立卡贫困户再实行半价,给群众以最大的优惠。

搭建平台 激发动力

脱贫攻坚,摘帽只是第一步,真正让广大群众共享小康任重道远。为此,中国联通着眼长远,将扶贫与扶志、扶智相结合,努力在巩固扶贫成果上做文章,在实现群众持续发展上求突破,为贫困群众稳定脱贫、长效致富打下深厚基础。

加强党建,打造坚强战斗堡垒。要解决贫困难题,必须先找到贫困根源。带着这个问题,吴宝玲认真开展调查研究。她感到,要脱贫致富,必须加强基层党组织建设。为加强基层党建,中国联通集团直属机关党委和部分在京公司党委捐献党费300多万元,在闪电河乡石头坑村建设新时代农民夜校,通过多种方式开展党建、经营、农业知识传授、网络技术培训,引导广大学员和村民学知识、学政策、学技能,增强增收致富的本领。石头坑村新时代农民夜校已成为闪电河乡农民培训基地和党员培训基地。中国联通张家口分公司与长梁乡大石砬村党支部开展“党建1+1”结对共建活动,投资50万元助力其数字乡村建设,在村里安装了12套WIFI设备,建设标准化机房,使村民在村里可以免费上网,大石砬村已成为全市第一个免费无线覆盖的深度贫困村。

扶贫扶智,提升脱贫内生动力。为解决扶贫过程中内生动力不足问题,2018、2019两年中国联通共帮助沽源县培训基层干部630名、技术人员760名,通过各类培训,帮助沽源打造了一批懂扶贫、会帮扶、作风硬的高素质干部队伍,培养了一批农村电商复合型人才和专业技术人才,为当地脱贫攻坚、电商扶贫、健康扶贫打下了坚实的人才基础。

汇聚爱心,温暖人心凝聚合力。中国联通集团携手中国青少年发展基金会,联合发起“积分助学圆梦”行动,动员全系统30万员工为沽源县义务教育阶段的1957名建档立卡贫困学生提供每人1000元的助学金资助;引入“童悦工程”,为沽源县10所中小学校捐赠图书1000本、电子阅读器30台;争取中国联通总部向沽源县捐赠爱心电脑200台。

海阔心无界,山高人为峰。中国联通和广大脱贫攻坚干部将矢志不渝履行好中央企业服务国家、服务群众的崇高使命,以更加饱满的工作热情和更加顽强的工作毅力投入到脱贫一线,用情用力用心谱写好沽源脱贫攻坚的崭新篇章。(供稿单位:沽源县扶贫开发办公室)

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