“扶贫保”工程六大支柱全面支持脱贫攻坚

2020年初，中国人寿年度扶贫工作会议提出进一步全面推广实施具有国寿特色的助推脱贫攻坚工作机制，即中国人寿“扶贫保”工程。“扶贫保”取自2016年中国人寿参与建议并承保的全国首个省级全覆盖精准保险扶贫项目宁夏“扶贫保”。

“扶贫保”工程则进一步扩充内涵，在多年扶贫经验总结基础上形成机制，包括一个主体、两大力量、六大支柱，也就是以保险主业为脱贫攻坚提供保险保障为主体，注入综合金融和社会公益两大力量，构建党建扶贫引领、保险扶贫产品、金融扶贫服务、产业扶贫投资、扶贫教育培训、社会扶贫公益六大支柱体系。中国人寿“扶贫保”工程具有能复制、易推广、可持续的特点，为助推脱贫攻坚与乡村振兴提供了国寿方案。

中国人寿作为分支机构遍布全国的中央金融企业，承接中央和地方政府安排的各层级定点扶贫任务，累计帮扶4个国家级贫困县和1534个贫困点（乡镇村），并于2020年上半年主动结对帮扶9个国家挂牌督战贫困村。截至2020年6月，其中定点帮扶的广西龙州县、天等县和湖北郧西县、丹江口市4个国家级贫困县全部脱贫摘帽，结对帮扶的1378个贫困点（乡镇村）顺利脱贫出列，助推脱贫攻坚取得重要阶段性成果。

在此期间，中国人寿累计派出2300余名扶贫工作人员，无偿投入扶贫资金3.29亿元，引进无偿扶贫资金5.16亿元，累计购买贫困地区农副产品1.48亿元，累计实施帮扶项目2870个，在2019年中央单位定点扶贫工作成效考核中获“好”的评价。

坚持党建扶贫引领 加强扶贫工作组织领导

中国人寿全面落实党委主体责任，专门成立了中国人寿助推脱贫攻坚工作领导小组，全面统筹协调公司助推脱贫攻坚工作，加强扶贫工作组织领导。2019年，中国人寿集团公司党委所有班子成员均赴贫困地区调研指导扶贫工作，共计16人次，为掌握扶贫工作实效、精准实施帮扶举措打下了坚实基础。2020年1月至6月，中国人寿集团公司先后召开年度扶贫工作会议、扶贫专题党委会暨助推脱贫攻坚工作领导小组会议等各类会议8次，推动扶贫工作深入开展。

坚持保险扶贫发力 充分发挥保险主业优势

针对贫困地区贫困人群多元化的保险需求，中国人寿着力开展以“大病保险+农业保险”为核心的保险扶贫工作。截至2020年6月，中国人寿针对建档立卡贫困户量身定制“两保一孤”、“美好生活”等专属扶贫保险产品20余款，累计为贫困户提供11.3万亿元的风险保障，赔付支出36.9亿元，受益贫困户7751.8万人次；累计推广农险保险扶贫产品90余款，为27万贫困户次提供近百亿元风险保障，支付赔款1714万元；在全国31个省区市承办230多个大病保险项目，覆盖4亿城乡居民，其中70%的大病保险项目对贫困人口实施倾斜政策。

坚持金融服务供给 为贫困地区提供资金支持

中国人寿充分利用综合金融优势，加大信贷投放力度，适当放宽信贷条件，为贫困地区提供融资支持。

截至2020年6月，成员单位广发银行金融精准扶贫贷款余额129.17亿元，较2019年末增加10.8亿元，增长9.12%；创新开展国寿“扶贫贷”，帮助贫困地区具有带贫益贫效果的中小微企业或符合条件的贫困户提供融资贷款支持，截至2020年6月已成功放贷435万元；投资带动贫困地区基础设施建设和地区经济发展，截至2020年6月，中国人寿在国家级贫困县的投资项目累计规模达372亿元，在青海、新疆、西藏等18个省区市扶贫领域债券投资达678.66亿元。

坚持产业扶贫为本 打牢稳定脱贫的坚实基础

产业扶贫是稳定脱贫的根本之策，关系到脱贫效果能否可持续，中国人寿设立国内保险企业最大规模的扶贫产业基金体系，因地制宜实施可持续产业扶贫项目包括“国寿丹泉”瓶装水项目和“博奥鱼头”项目等。“国寿丹泉”项目采用轻资产模式，通过扶贫基金在丹江口新设丹源水业公司，委托当地润京水业生产加工“国寿丹泉”瓶装水。

截至2020年6月，“国寿丹泉”瓶装水销售额超过1600万元，帮助当地润京水业提升产能找到了定制水转型发展的路径，新设丹源水业公司则促进了当地税收，累计缴税超过100万元；“博奥鱼头”项目则由扶贫基金投资，引进部分自动化设备，对鱼头加工生产线进行自动化改造，产能扩大8倍，顺利帮助博奥鱼头入驻盒马生鲜生、顺丰优选、本来生活、大润发等一线平台，企业营收规模大幅提升。两个项目直接吸收建档立卡贫困户及家庭困难员工稳定就业，直接惠及1000多名贫困群众。此外，中国人寿依托“国寿心意”电商平台和“广发信用卡商城”，销售贫困地区扶贫产品累计超过1000款，销售额累计超1.36亿元。

坚持教育扶贫为先 阻断贫困代际传递的穷根

扶贫必扶智，中国人寿先后出资设立“国寿丹江口贫困生高等教育资助基金”、“国寿（郧西）教育扶贫基金”，以专业投资优势提高投资收益，利润逐步替代政府补助，减轻政府投入压力；在湖北省捐助83.25万元，资助1453名建档立卡贫困大学生；投入350万元联合“姚基金”开展“中国人寿姚基金百校体育帮扶计划”，帮助四个定点扶贫县187所乡村学校改善体育教育缺失的状况，受益师生达18.7万人次；投入320万元在湖北省丹江口市推出“爱心课堂”项目，利用网络科技解决城乡教育资源不平衡的问题；投入近40万元，先后组织湖北省丹江口市和郧西县54名贫困学生到北京参加“圆梦”研学活动，激发了贫困生发奋学习、积极向上、勤劳致富的内生动力。

坚持公益扶贫助力 凝聚社会扶贫的强大合力

加大全系统扶贫资源投入，动员全系统力量参与扶贫，形成扶贫大合力。截至2020年6月，中国人寿慈善基金会和广发希望慈善基金累计在扶贫领域投入扶贫资金达2亿余元；此外，中国人寿还以保险服务供应商的身份深度参与到运用区块链技术的公益保险项目当中，为云南、四川等15个省的64个贫困县、599余万建档立卡贫困人口提供了超过5006.18亿元的风险保障，有效缓解了贫困地区家庭顶梁柱因病致贫返贫的突出问题，减少了贫困地区女性因贫辍学、因病致贫返贫发生率。投入1270万元专项资金在四个定点扶贫县和国家挂牌督战的新疆的叶城县、伽师县和阿克陶县开展区块链精准扶贫项目，进一步深化拓展帮扶区域、提升扶贫实效。(供稿单位：中国人寿）