精准扶贫,伊利产业带动“伊起小康”

2020年09月22日14:26  来源:人民网-扶贫频道
 

伊利一直以来就非常重视社会责任与担当,长期探索将企业的发展与解决社会需求有效结合,重视实现企业的社会价值。2013年,精准扶贫理念被提出后,伊利更加坚定了“厚度优于速度、行业繁荣胜于个体辉煌、社会价值大于商业财富”的理念,逐步摸索出了伊利全国“产业基地精准扶贫模式”,持续落实伊利集团党委书记、董事长兼总裁潘刚提出的“党建引领、产业带动、精准发力、全面脱贫”十六字方针,以党建工作引领扶贫工作,结合贫困地区的产业特征,通过发展种植业、养殖业等带动贫困群众拔掉“穷根”,同时积极开展教育扶贫、就业扶持等,实现“精准滴灌”,做到脱真贫、真脱贫,最终实现全面脱贫和不返贫的目标。

自2006年,伊利与内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗(简称土左旗)政府签约,宣布双方结成永久战略联盟合作伙伴,努力和旗委、政府合作,将土左旗打造成为中国奶源旗舰基地的同时,从多个层面对土左旗实施扶贫举措,通过一系列的精准扶贫项目,努力提升区域内的产业状况,提高人民生活水平,推进地区达成小康目标。2019年,得益于伊利“产业基地精准扶贫模式”,土左旗实现了全旗贫困人口全部脱贫,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接

一、党建引领是保障

只有把扶贫工作同基层组织建设有机结合起来,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒,充分发挥党员的先锋模范作用,才能打赢脱贫攻坚战。

伊利发挥集团党委和地方党委联动机制,集团产业项目和当地政府高度对接,抓好党建促扶贫,实现伊利与地方政策和工作重点的实时交流,指导项目的规划与执行,确保扶贫项目的执行方向与国家大政方针、地区的发展目标相一致,自上而下保障扶贫工作的高效推进,使精准扶贫项目的效率和成果实现最大化。

2019年,伊利党委10个党支部与土左旗10个村党支部开展了帮扶与共建。其中,青贮种植收购的产业扶贫项目为结对村农户创造收益近1000万元,还额外增加20元/吨作为扶贫补贴,巩固壮大村集体经济。村委会利用扶贫补贴为村民解难题,办好事。十个村之一的南柜村,利用扶贫补贴让村民都喝上了水厂入户的自来水,每天不足2小时的限时供水日子一去不返;10个村之一的大阳村,利用扶贫补贴帮助村民修建了道路解决出行难题,翻修水利设施增加灌溉能力,推进产业发展良性循环。此外,该项目还解决了村民种植玉米秸秆回收处理的环保压力,从源头杜绝了秸秆焚烧的现象,同步解放了劳动力,实现了以产业扶贫带动乡村振兴。

伊利通过集团党委和土左旗党委、集团各个党支部和土左旗部分村镇党支部结对子促发展的形式,实施基层党建示范和脱贫兴农示范相结合、基层党组织领导下的精准脱贫与产业兴农的共建模式。

二、产业带动是核心

振兴的根本在于产业发展,如果没有产业,脱贫攻坚就没有根基。只有产业发展起来,脱贫攻坚才有源头活水,才能真正变“输血”为“造血”,让贫困群众彻底拔掉“穷根”。

伊利积极贯彻落实“要探索以生态优先,绿色发展为导向的高质量发展新路子”的指示精神,响应国家、自治区奶业振兴和乳业升级号召,在土左旗境内倾力打造了“伊利现代智慧健康谷”项目。该项目将打造世界一流的绿色智能制造样板基地、世界一流的食品产业研发中心、世界一流的乳业大数据中心、世界一流的工业智慧旅游示范区、全球第一个乳业商圈的城市综合体、全球第一个草原乳文化主题旅游度假区、中国唯一的国家乳业技术创新中心,建成后,仅核心启动区预计就将带动至少2400亿元的产业链经济贡献值,提供直接就业岗位约6万个。

在此基础上,伊利利用自身产业优势,在土左旗大力发展种植业和养殖业。从2020年开始,伊利在土左旗实施肉牛代养项目,结合土左旗贫困户产业发展需求,每年分期分批为贫困户提供1000头肉牛牛犊,并按照500元/头的标准给予补贴。待贫困户养殖肉牛具备出栏条件后,由伊利按照市场价进行回购,预计收益2000元/头。

三、精准发力是途径

扶贫攻坚进入啃硬骨头的冲刺阶段,具体到家户、个体等微观层面,贫困的相关因素趋于多样化和复杂化,需要“精准滴灌”,按照实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的原则,分析贫困原因,结合当地产业特征因地制宜,才能保证脱贫目标的有效实现。

伊利根据通过精准的调研与评估,摸清产业基地周边贫困人口的具体情况和实际需要的扶贫举措,精准评估伊利自身能够提供的精准扶贫支持条件,推出具有集团特色的精准扶贫组合拳,帮助产业基地周边辐射地区和人口实现精准脱贫。伊利根据不同群体的需求,提供了针对性的扶贫方案。

教育扶贫方面。2019年,伊利为土左旗辖区内31所学校12000多名小学生在校期间免费提供学生奶服务,项目总投入费用441.6万元。2020年,伊利集团计划投资完成金山学校建设后续工程,并承担土左旗内建档立卡贫困户子女在金山学校的读书费用。实施“伊起·向日葵”行动计划,在金山学校设立心理辅导、社会实践活动场所,由土左旗政府负责配备师资力量,免费为贫困户子女进行集中辅导和上门服务活动。

就业扶持方面。伊利现代智慧健康谷投产运营后,设置公益岗位,为有劳动能力的贫困人口、贫困户子女提供就业岗位,并在享有正常工作待遇的基础上,再增加工资额10%的生活补贴。

深化公益扶贫。开展“伊起小康”公益活动,依托伊利现代智慧健康谷项目,形成扶贫公益基金,用于“补短板、强弱项”专项扶贫活动。由政企双方共同组织专家团队开展巡回诊疗服务。同时,探索建立扶贫公益基金因病致贫、因病返贫保障机制。

四、全面脱贫是目标

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,伊利将接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,在脱贫的基础上实现不返贫,进而实现乡村振兴。伊利全国“产业基地精准扶贫”从脱真贫、真脱贫出发,制定了全面脱贫的“三步走”策略:近期通过兜底扶贫、健康扶贫等,保障贫困人口的基本生活;中期通过产业扶贫、就业扶贫等,带动大家致富奔小康;长期通过教育扶贫等,实现“扶贫先扶智”,达到可持续的“全面脱贫”目标。2019年,土左旗全旗贫困人口全部脱贫,从与奶牛养殖相关的工作岗位中获得稳定收入,真正做到脱贫不返贫。

土左旗的脱贫攻坚,仅仅是伊利全国“产业基地精准扶贫”模式的一个缩影,多年来,伊利深入“三区三州”等贫困地区,注重在甘肃武威、宁夏吴忠、河北张北、黑龙江林甸等地的产业布局。在甘肃省典型的“插花型”贫困县武威市凉州区,伊利投资约21亿元建设“武威伊利绿色生产及智能制造项目”,辐射带动相关产业6000人就业;在宁夏脱贫主战场之一的吴忠,伊利从2010年累计投入超过30亿元建厂,精准帮扶当地6000家养殖户;在国家级贫困县黑龙江林甸,伊利投资约23亿元建设我国东北和华北地区最大的高端液态奶生产基地,年均纳税额近1.8亿元,新增就业约3000人……伊利全国“产业基地精准扶贫模式”正在让更多的地区、更多的群众走在了致富奔小康的路上。(供稿单位:内蒙古伊利实业集团股份有限公司)

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