农业新模式推动乡村减贫的探索与发现

桐柏县位于河南省南部，南阳盆地东缘，桐柏山腹地，豫、鄂两省交界处。桐柏县素有“宛东咽喉”、“信西屏障”之称。总面积1915平方公里，辖11镇5乡，215个行政村（社区），总人口48万人。 1994年被确定为国家扶贫开发重点县。

2014年，桐柏县依照国家扶贫识别标准，建档立卡贫困户25000余户，贫困村87个。贫困人口中多为在乡务农人员，少有外出就业。传统农业模式与生产方式一直是制约地方农民脱贫致富的短板。以中北部乡镇月河为例，该乡拥有小型水库20余座，良田8万余亩，水资源丰富，是典型的鱼米之乡，水却与多数丘陵地区农业乡镇一样，坚持着传统的“一稻一麦”，收入甚微。

2、 政策环境

《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》和《关于打赢脱贫攻坚战的决定》（2015年11月），都把发展地方特色产业，作为减贫扶贫的重要策略。河南省人民政府办公厅印发的“五个一批”等文件都指出围绕实施农业现代化推进工程，以促进贫困户增收为核心，以现代生态农业产业化为总抓手，以新型农业经营主体为引领，以市场为导向，以倾斜扶持为支撑，充分尊重贫困村、贫困户意愿，有效利用贫困地区农业特色资源，实施“一村一品”产业推进行动，扶持发展特色种养业，促进农业增效、贫困人口增收。

3、稻虾共作模式

脱贫攻坚战打响以后，2016年桐柏县月河镇沈庄村第一书记岳金树调研中，建档立卡贫困户吴桂有（因病致贫）探索出的稻虾共作新模式引起了注意。岳金树对这种模式的专题调研中发现，因大病基本丧失劳动能力的贫困户吴桂有在养虾尝试过程中，成功验证了稻虾共生模式的科学性与可行性，并总结了相关经验。

这种模式既解决了冬季低洼田撂荒的问题，同时能充分利用稻田资源，将水稻种植、小龙虾养殖有机结合，通过资源循环利用，全程不使用化肥、农药，达到小龙虾、水稻交替产出，产品品质同步提升的目的，实现一田两季、一季双收、一水两用、一举多赢、高产高效的目标。传统一稻一麦，亩均千把块的收成，采用稻虾共养后亩均可以增收4000元左右。为此，岳金树带领村两委和脱贫责任组到信阳，湖北潜江，江苏盱眙，安徽等地学习考察小龙虾产业，特别是虾稻共作产业，并撰写出一万余字的《厚植产业优势 助力脱贫攻坚》调研报告。

稻虾共作模式的壮大

月河镇党委政府高度重视沈庄村的调研结论，并迅速派遣农技人员带领当地农民一道前往实地考察。同时，组织相关人员赴外地学习，借鉴此类生态共养高效模式的既得经验。成功论证与技术习得后，镇党委政府为扩大稻虾共作科学模式的广泛实践，一方面不断组织当地有劳动力、有土地的贫困户及意愿群众开展稻虾共养技术培训班；另一方面围绕“培育产业、建设基地、争创品牌、促进发展”的目标，鼓励群众自发建基地、合作组织建基地、龙头企业建基地，壮大稻虾共养基地数量与规模。以沈庄村为试点。

同时，结合精准扶贫政策，利用扶贫专项资金，按照“宜养则养、宜种则种”的原则，合理规划，科学布局，高标准建设扶贫示范基地。而今，月河镇稻虾共养面积已达3余万亩，年产销优质小龙虾600万斤，无公害虾稻谷2000万斤。当初的稻虾共作扶贫示范基地，也理所当然地成为了全乡“养虾有道，种稻有机”的“改革”发祥地。贫困户们每日傍晚撒网，清晨收篓，日均劳动两三个小时就可以获得几百块甚至上千块的收入，以致面对媒体的采访，贫困户黄中新直呼自家的虾稻田就是取之不尽的“小银行”。

稻虾共作衍生巧实力

稻虾共养扶贫产业中除却小龙虾，还伴生了另一个优良产品称之为“虾稻米”。“虾稻米”因其在全程不能施用化学肥料与公害农药的稻虾共生中产出，倍受消费者青睐。桐柏县如火如荼的稻虾产业发展也吸引了信阳农林学院的关注。2019年，信阳农林学院与桐柏县小龙虾产业领导小组办公室签订战略合作协议，根据桐柏县生态特点，培育选育适合桐柏县的水稻品牌。

3、成效

稻虾共作的经济效益

稻虾共作种养模式收获1季稻2季虾，其中4月份龙虾收入占全年龙虾收入的70%，7/8月份龙虾收入占全年龙虾收入的30%。一般小龙虾产量75～150kg/667㎡、水稻产量400～500kg/667㎡，全年稻虾收益为3500～5000元/667㎡。传统的一季稻产量为500～600kg/667㎡，收益在1200～1500元/667㎡。与此相比，稻虾种养模式下的虾稻田，一年增收可达2000～3500元/667㎡。

稻虾共作的生态效益

实践表明，稻虾种养的农田，不使用农药，化肥施用量同比减少50%~80%，虾的粪便为水稻提供了所需的基肥，降低农业生产的面源污染，减少环境危害因素，为生态农业产业化提供了典型的示范效应。产出的稻米和龙虾品质好，安全性高，在提升粮食品质的同时又较好地保护了农业生态环境，为发展绿色循环农业打下了良好的基础。

每年秋季，收割完水稻后，就可以往稻田灌水，养虾育苗。稻田中剩余的稻草、稻茬是冬季小龙虾御寒保暖的绝佳场所，稻草也可以作为小龙虾的食料，也有效的防止秸秆燃烧带来的环境污染，既做到一物多用，又保护了生态环境。稻田在经过一个冬天水的浸泡，土质松软，起到休耕效果。

稻虾共作的社会效益

在政府推动和农业部门示范引导下，许多涉农企业、合作社和大户等新型经营主体投资稻虾综合种养积极性高涨，走出了一条“一水两用、一田双收、一举多得、粮渔共赢”的发展模式。稻虾综合种养已成为稳定粮食生产、促进农民增收、发展产业扶贫的亮点产业。以桐柏县月河镇为例，2018年，桐柏县月河镇稻虾共养产业直接带动贫困户参与种养增收378户；金桥等四个村，土地全部流转给河南省艺丰园农业公司流转，直接带动贫困户参与种养增收500余户。

4、经验与启示

产业扶贫是出路

脱贫攻坚的根本出路要靠产业推动。桐柏县稻虾产业在脱贫攻坚领域的突出贡献更是说明了产业推动作为脱贫攻坚根本出路的不争事实。贫困人群多数集中在乡村，造成贫困的原因有多样，但是解决贫困的路劲无非“开源与节流”两条。一是通过健康扶贫、教育扶贫等减少贫困户在医疗、教育等方面的开支，二是通过产业、就业等增加贫困户的可持续性收入。相对于乡村人员来说，固定产业从事相较稳定性就业易取，也更符合中国多数农村贫困人口的生活实际。

内生动力是根本

扶贫该是围绕贫困群众“想干”抓扶志、“能干”抓扶智、 “肯干”抓扶持，前提是要确保其内生动力过得硬。稻虾共养较之传统种植业具有相对的技术要求拔高成分，但归根到底是一项以体力劳动为主的生产活动。稻虾共养产业的科学性与可行性是建立在贫困户拥有脱贫致富的愿望与决心基础上。拥有劳动力并拥有充足的内生动力在从事产业革新尝试过程中才能有成功的可能。

政府扶持是关键

一是稻虾共养作为农业模式的新发展，与其他新模式一样在技术层面上需要一定的经验积累，政府应结合脱贫攻坚培训对意向者提供必要的技能培训。二是稻虾共养在初次从事过程中存在沟渠新建、种苗购置等一次性投资，政府应针对意向贫困户提供相应的产业扶贫资金、扶贫产业贷款等，用于生产投资。三是稻虾共养作为农业生产的新业态，引导发展需要有一批人受一定的吸引先行先试，在推广过程中可采用一定的补贴性引导。（供稿单位：河南桐柏县小龙虾产业办公室）