云南元阳“稻鱼鸭”综合种养 走出产业扶贫新路子

近年来，在全面推进脱贫攻坚过程中，元阳县委、县政府立足县情，因地制宜，充分擦亮千年哈尼梯田这张靓丽名片，做好梯田“文章”，充分发挥政府引导、公司引领、群众主体作用，采取“市场+公司+基地+农户”订单方式，使“稻鱼鸭”种养老传统焕发新生机，大力发展“稻鱼鸭”综合种养模式助推全县精准扶贫工作，走出了一条生态效益、经济效益、社会效益三赢的产业精准帮扶新路子,实现了哈尼梯田保护和脱贫攻坚“双推进”“双丰收”。

二、主要做法

（一）从千年哈尼梯田文明中寻找致富秘诀

1.千年哈尼梯田文明中蕴含的致富秘诀。稻、鱼、鸭三者之间互惠共生，整个种养殖过程绿色、环保、无污染。使传统农业单一的水稻收益转变为水稻（红米）、梯田鱼及泥鳅、梯田鸭及鸭蛋的综合收益，实现“一水三用、一田多收”，实现“稻鱼鸭”共生、互惠互利、生态共赢。

2.破解千年哈尼梯田增收难题。在多年的发展过程中，由于特殊的地形和传统的耕作方式决定了哈尼梯田的农业产业在低水平线徘徊，人民群众的生活水平一直得不到提高。面对难题，元阳县委、政府立足元阳的资源禀赋，在保护哈尼梯田的前提下对千年哈尼稻作系统进行深入挖掘，开发出“稻鱼鸭”综合种养模式增加农业产业附加值。2017年，梯田亩产值由单纯种植水稻不到2000元提高到1万元左右，实现了“百斤粮、百斤鱼、千枚蛋、万产值”目标。

（二）从传统与现代的融合发展中做大做强

“稻鱼鸭”综合种养在吸取传统农业智慧精华的基础上，结合乡村振兴、绿水青山就是金山银山、农业供给侧结构性改革等发展理念，成了元阳县农业发展的典范，元阳县充分利用当地优势发展优势产业助推脱贫攻坚的有益探索，通过“六带动、六个变”助推“稻鱼鸭”综合种养做大做强。一是科学带动，变群众自发到有序规划，做到早规划、早部署、早启动，确保全县“稻鱼鸭”综合种养模式高效推进。二是示范带动，变小打小闹向集中规模发展。通过3年的探索和实践，提炼总结了品种选择、鱼苗和雏鸭投放、病虫害防治、适时收获等“稻鱼鸭”综合种养技术，实现生态效益、经济效益、社会效益三赢。三是技术带动，变粗放种养向精细化发展。以技术指导为根本，邀请省、州、县专家，成立了三级专家组和工作站，探索、总结、提炼出“稻鱼鸭”综合种养模式技术路线，制定了“稻鱼鸭”综合种养模式标准化技术规程，《哈尼梯田稻鱼鸭综合种养生产技术规程》被省级立为地方标准技术规程。四是龙头带动，变单打独斗向抱团发展。通过“内培外引”的方式，着力培育农业龙头企业，引领全县稻鱼鸭综合种养产业稳步发展。五是品牌带动，变重数量向重质量发展。以“绿色生态”的发展理念，深入实施质量兴品战略。开展梯田红米标准化认证工作，完成梯田红米含量元素检测。大力推广传统水碾米，打造传统有机水碾米品牌，利用全国第一条胚芽生产线，生产红糙米、精致米等系列产品。同时，融合旅游、文化元素衍生产业链，解决了哈尼梯田种植积极性不高、收益低的问题，又使梯田的生态系统和农耕文化得以延续，有效推动了产业绿色创新发展、农旅文化融合发展。六是电商带动，变线下销售向线上线下多线发展。深入实施“互联网+”三年行动计划，通过“请进来”与“走出去”相结合的方式打造电商平台，形成了元阳政府主导，龙润集团落地，有赞平台提供技术支持的三位一体化运作模式，发挥各个方面特长，资源使用最大化，最终收益回归扶贫工作的元阳商城平台。2019年销售梯田红米的电商企业天猫有6家店铺、淘宝有382家店铺、有赞有4894家店铺。同时，与阿里巴巴达成“1+1000”电商精准扶贫战略，结对帮扶1000户贫困户；杭州有赞、龙润一片林、元阳梯田云以“3+2000”模式，结对帮扶2000户以上的贫困户。2019年，电商销售红米29.55万斤，帮扶贫困户6000余户。

三、在保护与开发利用中协同推进相互促进

正确处理哈尼梯田保护与开发利用的关系，是元阳县委、县政府致力探索和实践的重要课题。通过多年的实践探索，元阳县走出了一条在保护中适度开发，在适度开发中更好地保护哈尼梯田的路子。

1.坚持绿水青山就是金山银山理念。按照“保护优先、统一规划、科学管理、合理利用”的原则，严格执行《世界遗产公约》，制定《红河哈尼梯田保护管理办法》、《元阳县哈尼梯田保护利用三年行动计划》、《元阳县传统村落保护发展规划》全力保护世界文化遗产红河哈尼梯田等一系列法规及规范性文件,全力保护世界文化遗产红河哈尼梯田。2018年12月15日，在广西南宁举行的中国生态文明论坛南宁年会上，元阳哈尼梯田遗产区获生态环境部命名的第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，并获授牌。

2.坚持在发展中更好地延续梯田农耕文明。元阳县坚持“保护优先、发展优化、治污有效”，在保护中利用、在开发中保护哈尼梯田，引导农户推行“稻渔鸭”综合种养模式，支持新型经营主体以保底价进行收购和销售，让贫困群众通过保底收购得底金。（推荐单位：红河州扶贫办）