昭通市：半城苹果满城香 满园苹果载希望

昭通位于云南省东北部、金沙江下游，处于全国“贫中之贫、坚中之坚”乌蒙山深度贫困地区，是云南省贫脱贫攻坚的主战场和最难啃下的“硬骨头”，是典型的立体农业大市，如何实现与全国同步脱贫，是摆在昭通干部面前的一大难题。在党中央、国务院和省委、省政府大力关心、支持下，相关扶贫部门坚持以脱贫攻坚为统领，切实加大产业扶贫力度，政府相关单位将苹果产业作为发展高原特色产业助推脱贫的重点产业来抓，努力实现“村村有亮点、组组有看点、户户有支撑”，苹果种植成为昭通助推脱贫攻坚的“当红”产业。

苹果种植是昭通重点打造的“六大”高原特色产业之一。在产业发展中，昭通围绕脱贫攻坚，坚持以现代产业发展的新理念、新机制、新模式，高起点、高标准、严要求，紧紧瞄准中国苹果产业塔尖上的10%，借鉴云南烟草发展理念和模式，树牢苹果产业“第一车间”理念，着力打造产城融合、城乡一体、城在园中、园在城中、百万人口与百万亩苹果高度相融的苹果之城，推动昭通苹果产业转型升级。昭通苹果产业由2014年的面积33万亩、产量39.6万吨、产值20.35亿元，发展到2019年的面积67万亩、产量65万吨、产值60亿元。覆盖果农由11万户35万人，发展到13.5万户近50万人，其中，覆盖建档立卡贫困户1.51万余户5.13万人。果农收益由户均1.85万元，提升到4.44万元。

主要做法

（一）高起点谋划产业发展。昭通始终坚持脱贫与产业发展统筹、规模与质量发展并重、品牌与效益提升同步原则，高起点谋划产业战略布局，按照“一步登顶、跨越发展；产城融合、三产联动；龙头带动、品牌引领；因地制宜、规模经营；科技支撑、绿色发展”五大原则，以“老产业+新理念、新机制、新技术=新产业”的思路，着力破解产业发展突出问题，推进以良种良法为基础、高度组织化和集约化为路径、“党支部+合作社+基地+农户”为抓手的“三个全覆盖”，先后出台了《昭通百万亩苹果产业发展规划（2018-2025年）》《关于做优做强苹果产业助推脱贫攻坚的意见》《关于印发<2018年苹果产业良种良法和组织化、党支部+合作社+农户全覆盖工作方案>等两个工作方案的通知》《关于统筹新冠肺炎疫情防控着力提高组织程度推进高原特色产业高质量发展的通知》等政策，对苹果产业各生产发展阶段提出明确发展目标、工作任务、具体措施、时间节点和发展路径，并层层压实主体责任，有力促进了生产标准化水平和产品品质提升，全面构建“老产业+新产业”迭代产业体系。

（二）高质量培育新型主体。2012年前，昭通苹果生产几乎没有大型生产企业、规模化生产的专业合作社和种植大户，果农生产小、散、弱现象十分突出。通过大力引进龙头企业示范带动，大力发展涉农涉果新型农业经营主体培育力度，发挥其在投融资、创品牌、拓市场等方面引领作用，通过内培外引，发展了一批在昭通农业上具有一定影响的苹果生产企业、合作社等经营主体，如绿健公司、云南农垦昭通农投公司、浩丰专业合作社、硕丰专业合作社等一批本土苹果生产企业、专业合作社和陕西海升昭通超越公司、重庆天锦、浙江东达、湖南商会、国投中鲁等外地企业，初步形成大龙带小龙引领千万家的生动格局。生产经营范围也有原来的单一鲜果生产，发展到鲜果生产、加工贮藏、冷链物流、电子商务、旅游文化等方面，产业链得到不断扩展和延伸，产业带贫能力和效果大幅提升。截至2019年，昭通规模化生产加工营销企业超过20家，全市已建成标准化现代苹果示范园10万亩。其中，果园标准化种植面积超过3000亩以上的经营主体5家，海升昭通超越农业公司标准化种植基地更是达到50000亩，成为国内最大单体苹果园；昭、鲁两县（区）成立苹果专业合作社达254个，创建省级示范社1个，发展社员近2万名。通过一大批新型经营主体的建设培育，有机搭建了苹果产业发展与果农利益联系机制，把果农、建档立卡贫困户与产业发展深层“绑定”，使产区13.5万户果农近50万人受益新型主体发展和带动，其中受益建档立卡贫困户1.51 万户5.13 万人。

（三）高标准建设生产基地。按照“政府主导、企业主体，突出重点、分步推进，科技支撑、群众参与”的思路，市、县（区）、乡（镇）层层建设样板，市有万亩、县区有千亩、重点乡镇有500亩示范园的要求，抓好新植果园建设，紧盯老果园提质改造，全力推进昭通百万亩南方冷凉高地优质苹果生产基地建设。在新植上，重点推广以矮化密植栽培、标准化格架式栽培、水肥一体化建园技术；在老果园改造上，推广以落头开心、去除大枝、单轴延伸为主的整形修剪技术和以土壤改良、果园生草、夏季拉枝、摘叶露果、高接授粉品种、病虫防治等综合集成技术的应用。截至2020年3月，全市苹果种植面积突破70万亩，是2014年果园面积的2.22倍，建成各类高标准新植核心示范园20个近10万亩，累计完成老果园提质增效改造90万亩次。随着昭通苹果生产基地建设及高标准新植园陆续投产、老果园提质改造不断推进，昭通苹果优质果率逐年提高，由2012年的60%提高到2019年的70%以上。据行业部门调查统计，2019年昭通苹果均价达到4.6元/斤，对产区果农、尤其是建档立卡户的增收致富起到了积极的推动作用。

（四）高水平推进科技服务支撑。构建科研专家联企业、农技人员联果农、技术要领到人、良种良法进果园的科技成果转化应用和标准化生产体系，着力破解技术推广应用“最后一公里”的问题，实现苹果生产“第一车间”的蝶变。根据地方生产特点，组织行业技术专家编写、制定了《绿色食品昭通苹果生产技术综合规范》等9项技术标准、规程。组建了市苹果产业发展专家组，聘请8名国家苹果产业技术体系岗位专家作为顾问。先后与国内多家大专院校、科研机构和建立了合作关系，创建了束怀瑞院士工作站、董雅凤专家工作站、魏钦平果树（苹果）专家工作站、昭通苹果科技小院等一批苹果科技研发、技术服务平台，为昭通苹果生产提供有力技术支撑。相关单位印发了《关于实施苹果产业技术人才培养计划的通知》，引进和培养昭通苹果高层次人才，组建了400人左右的基层苹果辅导员队伍，使矮化自根砧密植、水肥一体化、果园物联网监控系统、绿色生态种植、整形修剪、果园生草、土壤改良、绿色病虫防控等一系列现代果园生产管理技术，快速、高效地直达果农（园），形成了具有昭通特色的苹果生产技术体系和“市外专家-专业技术人员-企业、合作社-辅导员-果农”技术传导模式，促进了昭通现代苹果产业技术进步。

（五）实施精准网格化管理。市、县（区）苹果产业发展业务部门高度统一思想、齐心协力，统筹整合市、县（区）苹果生产技术力量，根据产区不同区域生产种植水平和管理特点，将昭鲁苹果产区分为四个片区，其中昭阳3个片区、鲁甸1个片区，四个片区技术指导小组实行网格化分片技术服务指导和管理。市级技术干部分组挂包到企业、片区，县（区）技术干部挂片到乡镇，辅导员直接负责到村（组），按照统一、规范、标准的技术要求，实施网格化管理，技术服务落实到每一户果农、每一片果园，不让一片果园游离在管护体制之外，确保技术指导服务产区全覆盖，让更多老百姓受益、更多群众因产业发展致富。

（六）强化品牌打造。如何擦亮品牌，举起昭通苹果向高端消费、高端市场迈进的“敲门砖”，是昭通苹果产业发展的一道必答题。昭通以打造“绿色食品牌”为契机，全面推进“三品一标”认证，截至2019年，昭通苹果共通过绿色认证25个1.9313万亩、有机苹果认证1个、苹果有机转换产品认证1个。着力打造“昭阳红”“沁果昭红”“满园鲜”“嘎嘣脆”等一批顶尖企业“金字招牌”，屡获“2016年中国最有影响力十大苹果区域公用品牌”“2017年百强农产品区域公用品牌”，2018年云南省绿色食品“十大名果”第一名等荣誉，“满园鲜”“嘎嘣脆”品牌连续获得十四届、十五届中国国际农产品交易会金奖。利用中央、省、市媒体，借力“广告精准扶贫”以及全国“两会”等重要载体大力推介昭通苹果，推动昭通苹果品牌化迈出了坚实步伐。借助各类推介会、展销会、发布会，推动昭通苹果走出西南、走向全国乃至国际市场，全方位打造“品天下苹果，还看今昭”、“晒到高原红才叫昭阳红”的品牌形象，昭通苹果公众品牌知名度不断得到提升。

经验启示

（一）党建引领推动，是产业带贫的重要抓手。贫困发生率较高的区域，往往是产业发展滞后、农户生产积极性不高、创业意愿不强的地方。通过党建先行，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，发挥党员干部带头示范作用，产业扶贫与扶志、扶智齐推进，为苹果产业得以顺利推进创造良好的基础条件。昭阳区在苹果生产企业土地流转中，坚持把加强党的领导和党建工作贯穿土地流转全过程，“用心贴近群众、用勤解决民困，用脚丈量民生”的务实作风，组织党员群众召开院坝会、田间会、板凳会，深入群众家中帮群众算增收账，用实际行动解开群众不理解、不支持、不配合的疙瘩。由土地流转区域内的党员带头搞流转、作示范，让群众信任放心、配合支持。建立党群互助体，加强农民专业合作组织建设，实现苹果主产乡镇、街道以村（社区）党组织主导的农民专业合作组织全覆盖，采取“党员户结对一般户、大户助小户、富户帮穷户”等方式，共享资金技术、共通信息渠道，实现共同发展，走出了“党组织+合作社+贫困户”的产业发展新路。目前，仅昭阳区就成立村集体经济153个，党组织创办领办合作社123个，有各类（含苹果）专业合作社1043个、联合社11个，入社成员19.9万人，实现贫困村全覆盖。

（二）组织化、集约化发展，是产业带贫的重要路径。广泛动员产业群众积极投入参与高原特色产业发展，建立龙头企业（合作社）与群众的利益联结机制，提高发展产业与群众脱贫的结合度，带动群众脱贫致富。海升集团昭通超越农业有限公司50000亩苹果种植基地，就近覆盖贫困群众9868户37500人，公司采取“企业+基地+建档立卡贫困户”的方式，群众通过地租收入、劳务就业、搬迁户托管、股份分红等提高扶贫效益。土地流转费900元/亩·年，每隔五年增加200元/亩，涉及农户21000户；接受周边乡镇贫困户5000人就业，人均年收入可达18000元以上；将基地分成50-100亩一个单元，安排易地搬迁安置户749户进行“托管”，每户每年可收入4-8万元；整合扶贫资金入股30%，前两年以入股资金10%分红，第三年盛产期后每年以利润的30%进行分红反哺贫困户及壮大集体经济；海升集团昭通超越集团与昭通市级科研推广机构合作创建田间大学，围绕现代苹果种植技术每年能培训果农2000人次以上，这些“能手”再通过社会化技术服务还可增加技能性收入。鲁甸县浩沣苹果种植专业合作社，采用 “党支部+合作社+农户+基地+公司”的运作模式，把农户由一家一户的小农生产变为“抱团发展”，为果农及贫困户提供统一的生产管理技术支撑，使果品产量、质量大幅提升，并全部签订回收订单，确保果农及贫困户生产效益明显提高。2019年，该合作社直接带动社员农户102户，其中建档立卡户3户14人，间接带动农户1000余户，涉及建档立卡户21户110人，提供长期就业岗位32个，临时用工1000人次，产业带动农户人均创收2500元以上。

（三）良种良法应用，是促进产业带贫的基础。一是大力引试推广优良品种。近年来，昭通开展苹果良种引试113个，经生产试验筛选出10个优良品种并大面示范推广，通过品种结构调整，累计推广品质好、市场认可高、效益明显的华硕、神砂、瑞雪、烟富3、烟富8等优良品种20余万亩，让果农生产生活因果而兴、因果而富。2019年，昭通的鲜果销售价中早熟品种华硕、神砂均价达6元/斤以上、晚熟品种中烟富3和烟富8均价也达到3元/斤以上。二是大力推广先进实用生产技术。昭通市委、政府历来高度重视苹果生产技术的推广应用和推广体系建设，大力推广标准化建园、矮（乔）化密植栽培、水肥一体化、土壤改良、果园生草、夏季拉枝、摘叶露果、高接授粉品种、病虫防治和省力化整形修剪等一系列技术，大幅提升果农生产管理水平，有效减少果农生产用工和农用品投入，在实现绿色、生态生产的同时，使果农生产的果品产量、质量和经济效益得到较大提高。因地制宜，坚持良种良法应用，使产区果农、特别是建档立卡群众获得一项学得懂、用得上、能致富的生产实用技能，实现稳定的经济收益。（推荐单位：昭通市扶贫办）