三亚以“三带”托稳百姓“菜篮子”

　　今年春节黄金周，三亚共接待游客99.65万人次，人流增多也催生挑战：三亚市民和游客餐桌上会有平价菜、放心菜吗？

　　三亚市政府发布的蔬菜零售均价表显示：2018年12月下旬以来，常见22种蔬菜价格总体稳定，其中部分蔬菜价格呈回落趋势。

　　追根溯源，是政府“有形之手”与市场“无形之手”在维持这种相对平衡。

　　为蔬菜质量系上“安全带”

　　绿油油的菜地里，一个人用小弯刀割起一丛白菜，另一个人接过来装入塑料袋，并记录菜名、地块、日期等信息。2月18日，三亚市天涯区农林局安监员兰虹、谢香增又来到三亚南果常年蔬菜基地，对蔬菜进行抽样。

　　“每周至少两次，对每一种菜，我们都采取‘五点取样’法，将样本送到检测中心检验。”兰虹告诉海南日报记者，一旦检测出农残超标等质量问题，执法人员就会对相应的菜地进行铲除，并实行责任倒查。

　　指着一块“三亚市耕地地力保育项目示范点”牌子，三亚南果常年蔬菜基地负责人林树立说，该基地共有265亩，推行“公司+合作社+农户”模式，发展秸秆还田、增施有机肥的循环农业、安全农业。

　　从根本上而言，如何既保障蔬菜有效供给又保证过硬质量？

　　“要把食品安全放在第一位。”省委常委、三亚市委书记童道驰表示，更多运用市场机制稳定物价，研究蔬菜等农产品供给规律，推进农产品供给侧结构性改革，满足多样化需求，让市民吃上平价菜、放心菜。

　　谈及蔬菜质量，三亚市农业农村局副局长曲环介绍，三亚构建市、区、村三级农产品质量安全检测体系，在全市蔬菜基地共配备221名安监员，及时将蔬菜送检。近两年来，三亚常年蔬菜田头检测合格率稳定在97%以上，并形成全流程、全方位的蔬菜质量检测机制。

　　为蔬菜物流系上“传送带”

　　在三亚吉阳区乐天城广场推出的“爱心扶贫大集市”，摊位上摆满了蔬菜、鲜肉等，人气旺盛。三亚市民符少菊提着选购的蔬菜，连声说道：“在集市买到直接从基地送来的蔬菜，既新鲜又便宜！”

　　今年元旦、春节期间，三亚共开办了9场“爱心扶贫大集市”，与平价菜店一样，蔬菜直接从田头直运到摊头，成为市民“菜篮子”的补充。

　　与此对应的是上规模的经济效应。三亚崖州果蔬综合批发市场负责人卢日高说，该批发市场建设总投资2.1亿元，为省内外大型超市供给蔬菜。

　　不仅仅提高市内蔬菜供给能力，今年春节期间，三亚还从省外调进了1500吨蔬菜补充市场。

　　海南日报记者在采访中了解到，三亚多管齐下畅通蔬菜物流渠道：建立自产自销补贴机制，让蔬菜生产基地与公益性蔬菜销售摊位直供对接，实行月报季补制；建起了一批农产品综合批发市场，6家大型商超都设有蔬菜销售专区；年内将建1500立方米移动式冷库，增强蔬菜应急调控体系保障能力。

　　为蔬菜价格系上“保险带”

　　怎样才能既避免“菜贱伤农”，又不至于“菜贵伤民”？

　　曲环透露，三亚现有常年蔬菜基地1.85万亩，旺季基本实现自给。2019年，该市投入3500万元加强蔬菜基地建设。该市还对冬季瓜菜进行投保，承保公司将对种植户的瓜菜差价进行赔偿。

　　目前，三亚市政府保基本蔬菜平价网点有74家，并对15种市民常购蔬菜统一控价，菜价总体稳定。

　　三亚市市场监督管理局有关负责人说，将违法经营蔬菜企业列入异常经营名录、严重违法失信企业名单，并在农贸市场设立举报箱，以此加大对菜价的监管力度。

　　民以食为天。三亚市市长阿东表示，继续实施“菜篮子”工程，推进政府应急调控基地建设，启动岛内外“飞地种植蔬菜”工作，进一步完善平价网点布局，稳定保供稳价体系，全力做好异常天气和节庆等特殊时段的保供稳价工作。

　　（本报三亚2月18日电  记者 易宗平）