福建德化县上涌镇：打造脱贫攻坚“主心骨”

　　近年来，上涌镇党委发扬“以德化人”和发扬“输人不输阵”的拼搏精神，以“抓村级班子、带党员队伍”为切入点，打造了一支推动攻坚脱贫、引领发展致富的生力军。2017年，全镇147户413人脱贫；预计到2018年底，12个“空壳村”集体经济收入均超3万元、增长15倍。

　　一是推行跨村联带，建强攻坚堡垒。推行“跨村联带、村村联建”模式，把党组织建在产业链上，打牢脱贫攻坚的磐石之基。如，引导桂林、中洋、下村3个“空心村”成立联合党总支，成功流转土地200多亩，推动15户贫困户抱团发展，实现共同增收致富。又如，推行“党支部+合作社+基地+农户”模式，带动36户贫困户实现产销统一规划、集约运作。

　　二是推行“双选配”，培育脱贫领头雁。以“选产业发展好的带头人和选能推动产业发展的带头人”的“双选配”办法，选优配强贫困村两委班子特别是村主干。如，东山村动员在外经商的赖王花回村竞选，其当选村委会主任后，筹集资金100多万元，带领42户村民成立合作社，建立300多亩“稻田养鱼”基地，推动村集体经济收入年增长1.8万元、村民人均收入达3800元。又如，门头村党支部书记、德化梨种植能手张玉兴吸纳6户贫困户加入合作社，并辐射带动辉阳、西溪等4个村新增德化梨1200亩。

　　三是实施“双脱工程”，打造带富主力军。大力实施“困难党员精准脱贫示范项目和能人党员带动贫困户脱贫项目”的“双脱工程”，推行党员“承诺践诺评诺”制度，建立贫困党员精准脱贫示范项目12个，135名党员挂钩帮扶147户贫困户。如，上涌村党员林思连回村成立“村上小镇”农业公司，把本村5个贫困户吸收为员工；党员陈晓明建立阿里农村淘宝站，一年来共为15户贫困户卖出农产品12万元，人均创收8100多元。针对党员离村进城，设立镇驻城关党员服务中心，助推脱贫攻坚。如，进城党员张得选得知家乡要发展高山绿色蔬菜后，主动帮助引进农业科技公司，投资近1亿元建立精准扶贫蔬菜基地。

　　四是开展“三比”竞赛，激发村第一书记活力。通过开展“比项目、比资金、比成果”竞赛活动，引导13名驻村干部发挥作用，累计争取、筹措资金3000多万元，实施项目32个。如，市检察院筹资100万元入股农业科技公司，每年固定提取15万元分红给66户贫困户。中化集团下派蹲点干部，策划生成“中化集团新农村综合服务站”，所得利润全部返还用于扶贫事业。福建农林大学、市检察院协助引进2家玩具企业，解决了48个贫困户就业问题。群众纷纷称赞：“镇里打工家里住，房子宽敞不用租，务工农活两兼顾，照顾老小两不误。”