余欣荣委员（农业部副部长）

　　推进轮作休耕制度化

　　“推行耕地轮作休耕制度试点是变革农业生产方式的积极探索，是加快生态文明建设的重要任务，可以让耕地得到休养生息。”余欣荣委员说，下一步要在更大范围、更高层次上推进轮作休耕的常态化、制度化。

　　余欣荣建议，试点应在区域上拓展。轮作方面，在东北四省区的基础上，新增长江流域江苏、江西等省的小麦稻谷低质低效区。休耕方面，在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区的基础上，将新疆塔里木河流域地下水超采区、黑龙江寒地井灌稻地下水超采区纳入试点范围。

　　余欣荣还建议，探索轮作休耕技术，形成一批可复制、可推广的用地养地结合的模式；加快形成轮作休耕政策框架，根据不同区域、不同作物种植收益变化，科学确定补助标准。

　　（本报记者  高云才）  

　　陈锦石代表（中南集团董事局主席）

　　让绿色能源点亮美丽乡村

　　陈锦石代表建议，各地在美丽乡村建设中大力推广绿色能源，让地方政府有限的财政补贴直接用到受百姓欢迎的实事项目上来。

　　陈锦石说，当前，多晶硅太阳能发电技术正在一些地方大力推广，国家在这一领域采取了相应的补贴措施，老百姓感到这是一项惠民工程。据测算，在江苏省，一套装机5千瓦的光伏发电装置，平均每户农村家庭投资额在4万元左右，装机后至少可以使用15年，户均每年的发电收入在1万元左右，国家电网全部收购，这对装机农户来说是一笔相对稳定的收入。建议将这一项目作为政府的扶贫项目，加以全面推广。

　　（本报记者  尹晓宇）  

　　朱晓东代表（山西省忻州市委副书记、政法委书记）

　　激发脱贫攻坚两个动力

　　“要完成今年的脱贫目标，激发脱贫攻坚动力是关键。一方面是要激发贫困群众内生动力，另一方面是要激发扶贫干部干事创业的动力。”朱晓东代表认为。

　　朱晓东说，贫困地区农民受教育相对较少，文化素质较低，这既是贫困的结果，也是造成贫困的原因。改变这些地区的贫困，要从改变农民的思想观念入手，革除陈规陋习、好吃懒做、封建迷信、聚众赌博等问题，及时填充精神、志气上的洼地。要加强农村的基础设施建设，为农户提供便捷的生产条件，开展各类技能培训，提升农民文化素质和劳动技能，树立致富榜样，调动所有农户在比学赶超中，走上致富路。

　　朱晓东说，打赢脱贫攻坚战，离不开一支战斗力强、素质高的干部队伍，建议从多个方面综合施策，激发扶贫干部干事创业的动力。

　　（本报记者  胡  健）

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