对于四川省南部县长坪镇天井村患有胰腺炎的贫困户罗思付来说，社会力量对他的帮扶，让他非常感激。“是华润雪花啤酒员工捐助的3万元钱帮我渡过了难关。”在脱贫攻坚过程中，南部县除了党和政府的力量在第一线啃硬骨头，当地通过发展产业，充分鼓励和引导企业等社会力量投入扶贫。

　　一人实现稳定就业，就能实现一家脱贫

　　南部县地处川东北“十年九旱”老旱区，人口多、基础差、底子薄，发展滞后，是首批国家级贫困县、新一轮扶贫开发重点县和革命老区县、秦巴山区连片扶贫重点县。罗思付所在的长坪镇天井村，过去旱地多、水田少，加之地处偏远，是南部县的重点贫困村，也是南部县工业园区管委会和华润雪花的对口帮扶村。

　　华润雪花啤酒（南充）有限公司前身是位于南部县定水镇的一家啤酒小厂。在工信部对口帮扶南部县的工作机制推进下，2002年通过工信部牵线搭桥，华润雪花啤酒集团收购了这家小厂，成立分公司。近年来，这家企业成为助力南部县打赢脱贫攻坚战的有生力量。

　　公司副总经理陈林介绍，集团投入技术改造资金约1.35亿元，将企业由定水镇搬迁至基础设施和生产条件更好的河东工业园区，新厂2012年开始投入生产，目前年产啤酒约4.5万吨，企业每年要纳税近3000万元，成为当地重要的税收来源。此外，企业的物流部长期吸纳200多名当地村民就业，吸纳贫困户就业。

　　在产业项目方面，华润雪花投入资金10万元，争取项目资金40万元，在天井村新建了一个面积200亩的中药材产业基地，采取“公司+合作社+基地+农户+金融机构+保险公司”的模式，解决了长效增收和后续发展的问题。

　　“一户贫困户只要有一人实现稳定就业，有了稳定的收入来源，就能实现一家脱贫。”陈林说，扶贫不是党和政府的“独角戏”，而是全社会的责任。公司响应扶贫号召，制定具体规划，全力支持脱贫攻坚，主动申请帮扶长坪镇天井村，结对帮扶贫困群众，并为天井村提供就业岗位，提升贫困群众的自身发展能力，不少贫困户有了一技之长。

　　企业等社会力量对于打赢脱贫攻坚战至关重要

　　桐坪乡青松村村民杜元伦家有养猪的传统，但受制于交通不便、电力供应不足等因素，养殖业只能小打小闹，一年下来也只能饲养10多头猪。“有了稳定的电力保障，不仅能够将规模扩大到原来的10倍，干活也更轻松了。”杜元伦说，自从农网改造升级后，他添置了几台饲料加工设备，并将养殖规模扩大到了100头。

　　“借助行业优势，优先对贫困村实施农网改造升级，是国网南部县供电公司扶贫帮扶的亮点。”青松村党支部书记杜玉友介绍，自2016年7月以来，国网南部县供电公司还免费为村里5家易地扶贫搬迁户和13家危房改造户安装了电力线路，让贫困群众住上安全房的同时也用上了安全电。

　　“近3年来，南部县共整合各类资金48亿元投入脱贫攻坚。除了各级财政资金和政府融资平台解决的资金之外，企业等社会力量对于打赢脱贫攻坚战至关重要。”南部县县长任爱民说，在脱贫攻坚中，全社会力量广泛参与凝聚起来的合力，与政府的扶贫力量有机结合在一起，形成了相互支撑。

　　据了解，从1994年原电子工业部起，工信部就开始定点帮扶南部县，在产业扶贫、基础扶贫、教育扶贫等方面给予帮扶，对产业规划、企业发展、特色园区建设等方面给予了重点支持。下派优秀年轻干部蹲点帮扶，在技术创新项目的支持和带动下，众多投产的工业企业成为当地脱贫攻坚的引擎。

　　2017年10月，南部县通过国家专项评估检查，由四川省政府正式批准脱贫摘帽。“南部县将坚持把防止返贫和继续攻坚放在同等重要的位置。”南部县委书记张根生说，接下来南部县将紧盯整体脱贫目标，巩固稳定脱贫成果，深入开展“回头看”“回头帮”。加大教育、医疗、金融等政策扶持力度，严防政策“缩水”导致返贫反弹。同时，对未脱贫户，持续壮大增收产业、加大资金投入、改善生产条件，实施重点倾斜、重点帮扶，确保2018年整体脱贫。

　　《 人民日报 》（ 2018年02月04日 09 版）

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