农业部：推进种子企业主体地位的建立 促进企业做大做强

人民网北京10月13日电 今日，农业部就十八大以来种业改革创新有关情况举行发布会。农业部种子管理局副局长吴晓玲表示，十八大以来，农业部会同有关部门采取多种措施，推进企业主体地位的建立，促进企业做大做强。

吴晓玲指出，这几年，农业部做了一系列的工作，主要归纳起来有几点：一是强化法律制度建设。这方面重点是加强新品种保护，为企业特别是育繁推一体化的企业开通了品种审定的绿色通道，这么做主要是调动企业创新的积极性。二是强化种业体制改革，促进科研单位和企业合作，促进科研单位的成果转化，同时制定出台扶持政策，促进种业的科技人才、科研资源向企业流动，这样能够为企业创新提供持续稳定的保证。三是强化政策项目的扶持，为育繁推一体化企业免征所得税，通过建立现代种业基金，引导社会资本注入种业，促进企业的兼并重组，做大做强。

吴晓玲说，这些年，我国的种子企业有了一个非常显著的变化，主要表现为三个方面：一是市场集中度明显提高。现在种子企业数量已经由2011年以前8700多家减少到4300多家，减少了一半，这个力度是非常大的。再有，前50强的市场份额已经占到35%以上，这比五年前也提高了5个百分点。通过这些数字说明，种子企业“多小散”的状况有了一个明显的改善。

二是企业创新能力明显加强。这几年由于政策好，鼓励企业创新，企业不断加大科研的投入，据统计，现在企业前五十强每年的研发投入能够达到13.8亿元，已经占到了销售收入的7.4%，应该说非常接近国际上的研发投入。通过不断加大研发投入，企业的创新能力有了显著的提高，这体现在两个方面：一是新品种保护的申请量。企业和自身相比，比过去五年翻了一番。同时，从2016年开始，企业申请新品种权的数量已经超过科研单位。二是在品种审定方面，企业的创新能力也开始显现，目前国家审定的玉米品种超过一半是企业选育的，水稻有超过2/3的品种是来自于企业，这说明，现在种子企业的创新能力已经有显著的提高，企业不仅是市场的主体，现在已经成为育种创新的主体。

三是企业的实力明显增强。这体现在四个方面：在资本实力方面。据统计，注册资本达到1亿元以上的企业数量比2011年增加了2倍多。现在上主板和创业板的上市企业有10家，新三板挂牌的有45家，这些上市企业的总市值已经超过千亿元。在技术实力方面。现在种子企业已经不光是以前的开门店、卖种子，现在大量投入提高科研、检验、加工等能力建设。在人才实力方面。一个是国内的科研人员向企业流动，仅这两年，国内科研单位向企业人才流动的数量已经接近300多人。同时，一些大型的种子企业还从国际上引入高端的人才，这几年也达到了80多人。而且这80多人里面，有不少是在国际跨国公司工作、有国际化经验的先进人才，他们进入企业，可以帮助企业快速提升竞争能力。在服务能力方面。以前的种子企业就是卖种子，现在的企业由卖种子向为农民提供全程服务这方面转化，不仅是卖种子，还提供技术服务、种肥药一体化全程种植方案，业务向全产业链逐步延伸。随着种业体制改革的不断深入，种业法治建设的不断加强，种子企业将进入一个转型升级的新阶段。