蒸湘热土，物华天宝。

　　初夏时节，行走在“全国油茶产业发展示范市”的衡阳油茶林区，连片的油茶林披上了一层浅绿色的嫩装，青翠欲滴；刚挂果的油茶籽布满枝头，微风吹过，散发出阵阵芳香，沁人心脾。

　　中国油茶看湖南，湖南油茶看衡阳。湖南油茶面积占全国半壁江山，衡阳油茶占全省六分之一。衡阳市林业局一份材料显示，目前，全市油茶林面积达350万亩，年产茶油3.6万吨，产值突破37亿元，产量和产值居全国市州之首。

　　衡阳市委书记、市人大常委会主任周农反复强调：百年油茶，十年发展。油茶是衡阳林农的“钱袋子”，要把油茶产业做成衡阳的品牌、名片，让衡阳油茶走向全国、飘香世界。

　　衡阳油茶产业又迎来了快速发展的春天。

　　让油茶成为林农脱贫致富的“摇钱树”

　　油茶，是上天赐予衡阳人民最珍贵的礼物。

　　油茶有东方“橄榄油”之美誉，含有丰富的多种人体需要的营养成分，其中油酸含量超过80%，被誉为“血管清道夫”，是我国特有的食用植物油。衡阳属亚热带，以丘陵地貌为主，最适宜油茶生长。衡阳油茶种植历史悠久，是我国油茶核心分布区，享有“湘南油海”和“全国油茶之乡”的美誉。但由于品种老化、森林火灾、劳动力外流等原因，油茶生产曾一度逐渐萎缩。

　　党和国家的战略决策，让衡阳的油茶产业复兴搭上快车。2007年9月，国务院着眼国家食用油安全战略，出台了《关于促进油料生产发展的意见》，湖南省被列为油茶更新示范省，衡阳的常宁市被划入高产油茶示范点。

　　国家林业局原局长、党组书记贾治邦2010年在耒阳召开的“全国油茶产业发展现场会”上强调，发展油茶产业，是党中央、国务院站在保障我国粮油安全、促进农民增收致富的战略高度作出的重大决策，要坚定不移地贯彻执行中央的战略部署，积极稳妥地推进油茶产业又好又快发展。

　　省委、省政府把振兴油茶产业列入“三农”工作的重点，出台了多项扶持政策，推进油茶产业发展。省林业厅党组书记、厅长邓三龙多次考察衡阳油茶基地，高度肯定了衡阳油茶产业服务林农脱贫的各项工作，他强调“要把油茶产业打造成扶贫攻坚利器”。

　　国家林业局，省委、省政府发展油茶产业的战略决策，为衡阳振兴油茶产业送来了及时雨。

　　“造福百万林农，建设中国油都”。历届衡阳市委、市政府把振兴油茶产业作为带动林农脱贫致富的“重点工程”，纳入考核县、乡、村各级领导政绩的硬任务。全面建立了领导干部包干责任制，实现了县（市）级领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组，把责任和任务层层分解落实到基层，贯穿到各项基础工作中。同时，将油茶产业发展工作纳入干部政绩考评，并严格奖惩，切实增强了各级领导干部的工作责任感和使命感，形成主要领导带头抓、分管领导全力抓、林业部门具体抓的良好格局。

　　“油茶不垦复，责任不解除”、“荒山不绿化，干部不称职”、“山定权、人定心、树定根”。这些是衡阳市各级领导定岗定责，推动油茶基地建设的决心和誓言。

　　衡阳发展油茶产业坚持政府引导、市场主导、社会参与，鼓励民企和民营资本加入产业建设。先后出台了《衡阳市油茶产业发展规划》和《关于进一步加快油茶产业发展的意见》等政策，全市油茶产业呈现出多元化投入、多形式的经营模式。

　　“公司租赁返承包”、“公司+基地+农户”、“公司+家庭农场”、“油茶生产专业合作社”、“大户承包股份制经营”……各种模式的创新，既促使油茶企业快速壮大，也把油茶产业红利惠民落到实处。

　　“劳务用工本地化，扶贫对象优先化”，使得大批贫困户迅速“摘帽”，实现油茶致富。耒阳市太平圩乡是个贫困乡，该乡根据实际情况及扶贫工作要求，大力引导农户发展油茶产业。2014年至2015年，全乡14个村发展油茶示范林1.2万亩，培植了德丰、皂田等油茶专业合作社5家，培植100亩以上的造林大户14户，扶持12户贫困户造林。油茶示范林建设给当地农民带来了可观收入，乡党委书记邓立英介绍，全乡1500户年均增收达4000元。

　　百里油茶百里富，一方产业一方兴。近年来，衡阳引进发展油茶造林公司109家，其中10家公司基地建设面积上万亩，连接10多万农户，流转土地150万亩，组建油茶经营合作社132个，发展100亩以上油茶经营大户421个，并在耒阳和常宁境内S320国道沿线精心打造了“衡阳市百里油茶产业示范带”，基本建成“耒阳—常宁—祁东”、“衡东—衡山”、“衡阳—衡南”三大油茶产业集群，数万林农受益。

　　油茶要发展，资金是关键。油茶林生产周期长、投入大，衡阳市大胆创新，多元引入，巧解资金瓶颈。2016年底，组织10家金融（保险）行业代表和14家油茶领军企业代表，共同参观油茶基地，体验油茶生产加工全过程，感受油茶产品魅力，为油茶产业的银企合作、金融帮扶开创新局面。

　　最近，衡阳市又出台优惠政策，加大补贴、奖励力度，鼓励油茶种植，推进油茶基地规模化、集群化建设。政策规定新造油茶林由政府免费提供良种嫁接油茶苗，分三年补助管抚费200元 /亩；市、县两级设立油茶产业发展专项资金，市财政每年安排1000万元专项发展资金，各县（市）财政每年配套油茶产业发展专项资金不少于1000万元，专项资金用于贷款贴息补贴、标准制定、科技创新、产业推广示范以及资源培育的奖补等，其中县级财政配套的油茶产业发展专项资金重点对油茶新造、低改进行补贴，油茶新造每亩补贴不少于600元，油茶低改每亩补贴不少于300元。这些利好政策，必将给衡阳油茶产业的快速发展注入新的生机与活力。

　　让油茶产业成为衡阳一块绚丽的品牌

　　“做大做强油茶产业，把油茶产业做成助推衡阳经济发展的品牌、名片。”这既是衡阳市委、市政府领导的共识，也是全市各级领导的不懈追求。

　　油茶产业如何做大做强？衡阳市委副书记、市长周海兵认为，突破口在于延长油茶产业链条，提高综合利用价值，实现油茶产业的三产融合，打通从“基地经济”向“旅游经济”、“服务经济”发展的通道，开辟“油茶+旅游”、“油茶+文化”等开发模式，全面打造油茶特色小镇，确保产业发展、农民增收。

　　打造油茶产业品牌，品种是关键，科技是核心。衡阳市把科技兴油的重点放在优良品系的培植和选育上，全市依托林业科研院校和县市林业科技推广中心，建立健全油茶产业“产学研”相结合的科技支撑体系，推广油茶标准化栽培，逐步实现机械化操作，坚持良种良法，引进培育了湘林、长林、衡东大桃、华硕等4个主要品系近70个优良品种，尤其是国家级油茶良种——“衡东大桃”，已形成22个高产优良无性系，去年面向湘、粤、桂、赣等省区供应壮苗280多万株，栽植面积2万多亩。衡阳市还加大对油茶良种采穗圃基地的技术改造与抚育复壮力度，现已建成良种油茶嫁接苗繁育基地7个，年产良种嫁接苗近2000万株。

　　科技为油茶产业发展插上了腾飞的翅膀。常宁市加快油茶技术创新和推广，先后与中南林业科技大学建立了产学研协作关系，共同建设油茶科研中心、种质资源库、低产林改造基地和油茶有害生物防治试验示范区。在全省率先成立油茶学会，会员涵盖该市种苗培育、种植开发、产品加工、科技推广等领域人员，学会在油茶种苗建设、新造和低改油茶林等方面提供技术服务和支持。目前，该市初步形成了集种苗、基地、加工、科技、旅游和文化为一体的油茶产业体系。全市油茶林面积达到80万亩，产油9300吨，产值达14.3亿元。

　　擦亮油茶产业名片，必须要掌握“话语权”。近年来，衡阳市不断加强油茶产业标准化体系建设，围绕种苗、栽培、抚育、采摘、加工等各环节，制定配套技术规程和产品质量标准，同时不断推进油茶质量、价格标准体系和油茶产品价格发布体系建设，推动油茶标准化生产、加工和经营，打造中国油茶产业行业标准，让“衡阳茶油”成为标杆，形成品牌。

　　耒阳嘉林油茶合作联社已在这方面做出尝试，合作社联合30余家油茶产业企业抱团发展，确定了“统一森林认证运用、统一中低产林改造、统一林下经济规划、统一金融服务对接、统一林农权益维护、统一茶油市场拓展”的区域性行业发展规范。

　　标准抢占高地，创新擦亮品牌。衡阳油茶产业通过产学研合作，有效促进了产品升级和品牌亮化。

　　油茶企业与科研单位联姻，让油茶产业如虎添翼。衡阳市油茶企业积极主动与省林科院、中南林业科技大学、湖南农业大学等科研院所建立科研协作关系，加强对油茶加工、病虫害防治、品牌研发等方面的产学研合作。2014年，湖南江山生态林农发展有限公司与中粮集团合作，新建油茶科技研发中心，建成年产10万吨的粮油生产线，油茶生产逐步上规格、上层次，“福临门”品牌茶油市场前景广阔。

　　衡阳市政府聘请油茶技术专家担任科技顾问，开展油茶新技术培训，不断提高种植大户栽培油茶的科学水平，在产业建设过程中着重抓好造林前的培训、规划整地、苗木供应、栽植、抚育管理等各个关键环节。每年4月份或10月份，耒阳市林业局则组织由公司、造林大户及局技术人员参加的油茶栽培与抚育管理技术培训班，印发栽培与管理技术资料、讲授油茶栽培科技理论知识、现场讲解示范各关键技术环节，普及油茶栽植与管理新技术。

　　对创新的高度重视，对工艺的不断求精，使得衡阳油茶产业始终走在全国前列。湖南大三湘茶油股份有限公司的“原香山与茶油生产工艺”专利技术被省科技厅鉴定为“国际领先水平”，衡阳7个县市先后被确定为“全国油茶产业建设重点县”，常宁市跻身“国家油茶生物产业基地”，常宁茶油明确为国家地理标志保护产品。

　　让衡阳油茶飘香世界

　　5月8日到11日，衡阳“大三湘茶油”亮相美国纽约纳斯达克广告大屏幕，全天滚动播放，让中国茶油在世界又“火”了一把。

　　湖南大三湘茶油股份有限公司是一家集油茶生产、加工、研发为一体的龙头企业。该公司致力挖掘油茶资源潜能，先后开发出高级护肤品、精油、皂素及有机肥、生物农药等油茶深加工系列产品。目前，公司紧跟国家“一带一路”，不断提升企业核心竞争力，加快国际化进程。公司负责人介绍，已经有来自美国、加拿大、马来西亚的侨胞成了“大三湘油茶”的会员。

　　油茶是中国的，全球90%以上的茶油产自中国。油茶也是世界的。其优良的油品，较橄榄油实惠的价格，正符合世界人民对“好油”的追求。

　　茶油出海是大势所趋。“一带一路”倡议的提出，为衡阳油茶企业“走出去”带来了机遇。目前，衡阳有一大批像“大三湘”的油茶龙头企业正搭乘“一带一路”的东风，阔步迈向国际市场，让衡阳油茶飘香海外。

　　衡阳市委书记、市人大常委会主任周农告诉我们，对接“一带一路”，衡阳油茶产业有着良好的基础与独特的优势，衡阳不仅拥有全国规模最大的油茶林基地，且已具备集油茶种植、加工、旅游、包装推广为一体的完整产业链。预计2020年，衡阳油茶总面积达到380万亩，油茶丰产林基地达到200万亩，茶油总产量达到8万吨，产值突破200亿元，全市油茶产业扶贫受益人口达到10万人以上，人均收入超过3500元/年。

　　为让油茶产业更好地融入“一带一路”，5月15日，衡阳市出台了《关于进一步加快油茶产业发展的实施意见》，坚持以资源培育为基础，以市场需求为导向，以科技创新为手段，以产业扶贫为重点，全面推进油茶产业标准化体系建设，延伸产业链条，做大做强产业品牌，打造开发水平高、综合效益好、可持续发展的优势产业，实现精准扶贫和农民增收的目标。

　　“这个《意见》的出台与实施，不仅为全市加快油茶产业发展创造了更好的条件，也更加坚定了全市林业系统进一步加快发展油茶产业的决心和信心。”衡阳市林业局党委书记、局长陈骏兴奋地说。

　　公共品牌、抱团出海让衡阳油茶走得更远。衡阳将进一步完善制定油茶标准化体系，打造衡阳油茶地理标志品牌；建设茶油资源收储储备中心和油茶综合批发贸易市场，构建全国最大的产品集散地和交易中心；建设衡阳油茶产品展示中心，组织举办节会论坛、博览交易会，让“衡阳油茶”成为金字招牌。

　　融资上市、风险共担让衡阳油茶走得更稳。大力支持油茶企业上市融资，优先支持符合条件的油茶企业在主板上市，培育支持更多的企业进入新三板挂牌后备资源库，支持企业上市后再融资工作等；搭建油茶产业投融资平台，设立油茶产业引导基金，鼓励和引导保险公司、风险投资基金、创投基金等投资油茶产业。

　　跨境电商、国际物流让衡阳油茶走得更快。打造互联网、电商、微商商务平台，支持油茶企业海外建设海外体验中心，实现线上线下同步营销，提高市场占有率；提高冷链冷藏技术，打通海外运输路线与渠道，促进油茶产品的销售流通；健全海外服务网络，充分发挥驻外商务办事处、驻外商会的联动作用。

　　直挂云帆济沧海，长风破浪会有时。衡阳油茶必将飘洋过海，走上“世界餐桌”，致富百万林农！

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