3月7日，十二届全国人大五次会议举行记者会，国务院扶贫办主任刘永富答记者问。（人民网记者 张启川/摄）

人民网北京3月7日电 （人民网前方报道组 记者章斐然 张歌）今日，十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会，国务院扶贫办主任刘永富就“脱贫攻坚工作”的相关问题回答中外记者的提问。

刘永富表示，去年应该是“脱贫攻坚工作”第一年。第一年还是做了不少工作，完成了顶层设计，继续巩固中央统筹、省负总责、市县抓落实的责任机制。对贫困县确立约束机制、退出机制、督查巡查制度，对省级党委政府扶贫成效的考核办法。中央各个部门一共出台了100多个政策文件或实施方案，各地省市县乡各级都根据当地的情况制定了配套文件。

刘永富表示，去年中央财政专项扶贫资金的投入增长43%，省级扶贫资金增长56%，包括地方的一些建设债券也拿了一些进来。建档立卡贫困户要通过发展产业来脱贫，金融机构给他们贷款，5万块钱以下的，三年以内免担保、免抵押，银行按基准利率放贷，扶贫资金全额贴息，县建风险基金的金融产品，去年新增了1700亿，累计发放2800多亿。一共有802万户建档立卡贫困户受益，其中去年新增了468万户。

以下为问答实录：

记者：党的十八大以来，中央高度重视扶贫脱贫工作，制定了一系列相关政策，取得了显著成效。我们也知道，刚刚过去的2016年是脱贫攻坚的首战之年，请问过去一年的工作特色和亮点是什么？作为扶贫办主任的您，对于过去一年脱贫工作的成果如何评价？谢谢。

刘永富：我们一直在做扶贫工作，脱贫攻坚是以2015年11月中央召开扶贫开发工作会议、发布打赢脱贫攻坚战决定、中西部22个扶贫任务重的省向中央签署脱贫攻坚的责任书为标志，去年应该说是第一年。第一年还是做了不少工作，一个是完成了顶层设计，继续巩固中央统筹、省负总责、市县抓落实的责任机制。对贫困县的约束机制，贫困退出机制，督查巡查制度，对省级党委政府扶贫成效的考核办法，中央顶层设计了四梁八柱，在去年一年全部构成。中央各个部门一共出台了100多个政策文件或实施方案，各地省市县乡各级都根据当地的情况制定了配套文件，应该说制度的设计、顶层的设计、目标任务、主要政策、保障措施基本上都构成了。

第二个特点，去年投入最大。包括两个方面：一是钱，二是人。钱，首先是财政的钱，中央财政专项扶贫资金的投入增长43%，省级扶贫资金增长56%，包括我们地方的一些建设债券也拿了一些进来。二是金融的钱。易地搬迁带来了1000多个亿。扶贫小额信贷，就是建档立卡贫困户要通过发展产业来脱贫，金融机构给他们贷款，5万块钱以下的，三年以内免担保、免抵押，银行按基准利率放贷，扶贫资金全额贴息，县建风险基金的金融产品，我们去年新增了1700亿，累计发放2800多亿。一共有802万户建档立卡贫困户受益，其中去年新增了468万户。还有我们社会的资金，各类资金加起来钱不老少。

人的投入。各级党委政府在人力、精力方面的投入，各地党政一把手搞调研、督促检查、抓落实，五级书记抓扶贫。我们对12.8万个贫困村都派了第一书记和驻村工作队，对3000万建档立卡贫困户都明确了帮扶责任人。在人力、物力、财力方面，去年投入最大，至少是倍增。当然，还有一些其他的特点，特别是我们落实了精准扶贫、精准脱贫的基本方略要求，不是说人越多越好，也不一定就是钱越多越好，而是要做到精准，一定要把它用好、用对。

在其他方面也做了一些工作，也有不少的亮点。我们去年扶贫日期间搞了第一个“脱贫攻坚奖”，全国一共有38个人受到表彰，有贡献奖10名，奉献奖10名，还有创新奖、奋进奖，各9名，还有我们严格的考核制度等等。总体上来讲，应该说成效明显，但是脱贫攻坚是一个五年的战役，去年仅仅是首战告捷，成绩仍然是初步的，不可高估，所以，我们必须要有清醒的认识，还要再接再厉，争取今年再战再捷，一年一年地把它打好，坚决打赢。谢谢。