从给钱给物向拓展产业转变的共识，在新时期扶贫开发工作中已经形成，预计“十三五”期间将有3000万以上农村贫困人口通过发展产业摆脱贫困。而在产业扶贫积极推进过程中，有些问题也在显露。一些地方发展产业时没有按照市场规律办事，存在产业跟风同质化、市场敏感度不足等现象。

前不久，贵州省剑河县贫困户养殖的几万只土鸡滞销，引发社会各界关注。在有关部委单位和电商企业的帮扶下，虽然滞销的土鸡短时间内被售罄，但这种“救急难救穷”引人深思，如此帮扶不能复制。农特产品出现周期性问题是个老话题，核心在于没有按照市场规律发展生产，土鸡在养殖时对市场需求和营销渠道摸底不清。

上述情况并非个案，前些年一些地方投入大量财力和精力养殖黑山羊、狐狸，种植苹果、金银花等，生产出来的农特产品质量不差，但由于缺乏产业规划、集中出栏相互压价、销售方式单一等情况，农民“丰产不丰收”屡见不鲜。按市场规律办事要以真实需求为导向，当前在我国西部一些县域大规模种植猕猴桃、核桃等农特产品，有数据显示到2018年我国核桃产量将占世界的80%，而国人日常食用核桃的量却并不多。

无论是剑河土鸡还是核桃、猕猴桃，问题不是出在产品的质量上，而是在引进产业和规划设计时忽视了市场的真实需求。让原本在市场竞争中处于弱势地位的农业大县、财政穷县，在动辄“百万亩十万斤”的口号下，大干快上给稳定脱贫带来了不确定性。

此外，作为市场竞争的从业者，不能离开贫困户的积极参与。近期，某县负责人对笔者坦言，前些年县里引导和鼓励种植辣椒，在产品滞销时被农户倒了县政府一院子。更有农户追问：“你说明年种什么？”发展产业要激发农户内生动力、提高项目参与度，只有避免“有政府决策没有群众意愿”“有项目没农户”越俎代庖大包大揽的情况，才能不再让基层干部一提产业就头大、贫困户一提产业就害怕。

实事求是是尊重市场规律的基本出发点，引进产业时不能超出贫困户的能力范畴。当前在电子商务进农村的大背景下，不少贫困地区将发展电商产业作为“弯道超车”的利器。但电子商务是专业性较强的产业，在网店设计、流量导入、品牌包装等方面，需要进行系统化的专业技能培训，寄希望农户通过自学“点点鼠标，轻松脱贫”并不现实。

产业不精、脱贫难灵，发展扶贫产业不能饥不择食，要符合脱贫需要。针对脱贫开发工作，习近平总书记曾指出，“产业要适应发展需要，因地制宜、创新完善”。日前召开的全国农业工作会议更将农业供给侧结构性改革作为主线，制定贫困地区发展特色产业指导意见。精准扶贫的大环境下，相信在2017年1000万减贫目标中，因地制宜的扶贫产业将发挥更加重要的作用。

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