在教育实践活动中，兰考县委向总书记作出“三年脱贫、七年小康”庄重承诺，为如期完成脱贫任务，全县紧紧抓住驻村第一书记这个关键，从全县机关单位选派115名优秀党员干部担任贫困村第一书记，通过强化教育培训、健全制度机制、严格考核奖惩，有效激发第一书记扎根基层、精准扶贫的内生动力，推动了扶贫工作有序开展、稳步推进。

一是多形式培训，增强扶贫攻坚能力。以会代训。先后召开扶贫工作部署会、座谈会、现场会等，进行扶贫政策、金融贷款、党务知识等内容培训，切实提高工作能力；乡镇每周召开工作会议，集中学习最新理论、方针、政策，讨论解决工作中的问题，使驻村第一书记思想不松劲、工作有指导。依托焦裕禄干部学院和县委党校，对驻村第一书记和所驻村党支部书记集中轮训；用好乡镇党校和远程教育终端站点，强化驻村第一书记和村干部日常教育。2015年以来，开展党支部书记集中培训5期，第一书记集中培训3期。组织驻村第一书记和贫困村党员干部、贫困群众代表，到周边发达县（市）、乡镇考察学习种植、养殖、加工等产业致富门路，引导他们开阔视野、转变思路，增强脱贫致富信心；组织第一书记、贫困户代表到远程教育学用基地学习培训，采取“公司+农户”“基地+农户”等形式，带动贫困户脱贫致富。登门讲课。从农业、畜牧等涉农部门抽调专人组成专家服务队，到贫困村开展技术讲座，现场解决生产中遇到的难题。目前，已举办各类技术讲座160多期，培训驻村第一书记、村干部、贫困群众近2万人。

二是精细化管理，靠实扶贫攻坚责任。推出“三晒、三比、三查、三评”的管理模式。入村“三晒”：晒身份，晒职责，晒承诺，“晒”出责任感和使命感；工作“三比”：比对村情民意的熟悉程度，比与群众同吃同住同劳动的次数，比协调争取项目资金、培育特色产业、解决民生问题的多少，“比”出激情和干劲；督导“三查”：包乡县领导经常性指导检查，组织部和乡镇党委不定期明察暗访，督查局建工作台账专题督查，“查”出积极性和主动性；考核“三评”：述职考评，领导点评，组织综评，“评”出动力和活力。通过严格有效管理，驻村第一书记认真履职尽责，充分发挥自身部门优势和资源优势，帮助所驻村建强班子、带好队伍，找准症结、理清思路，协调项目、助推发展，取得了实实在在的效果。据统计，2015年以来，为所驻村修建道路27.6公里、下水道14.5公里、机井230余眼，发展蔬菜水果大棚45座，种植晚秋黄梨等近2000亩。

三是全方位考核，激发扶贫攻坚活力。考核方式实用有效，通过采取驻村第一书记入户测满意度，考核组“十问十验”逐户实地验证，村“两委”、乡镇党委“两鉴定”的形式，对第一书记进行综合鉴定排名，县委组成联合督导组，全程参与、全程监督，力求考准考实。考核内容全面准确。重点考核扶贫政策落实、精准识别精准帮扶、贫困户建档立卡和动态管理、村内主导产业发展、贫困户脱贫等情况，按照“优秀、称职、基本称职、不称职”进行评定。考核结果合理运用。对综合评定特别优秀、且符合条件的，提拔干部时优先考虑；对基本称职的，由县委组织部或派出单位进行谈心谈话，指出存在问题，明确发展方向；对不称职的，责令派出单位重新选派人员，是后备干部的取消后备干部资格。2015年以来，提拔重用第一书记10名，调整5名，极大地调动了第一书记工作的积极性和主动性。

两年来，第一书记带领扶贫工作队下沉最基层、落脚最贫穷，鼓足精神务实干、甩开膀子苦着干，一家一户找贫根、竭尽全力促脱贫，使该县贫困人口从7.9万人降到7000多人，完成脱贫总目标的91%；农民年人均可支配收入提高到9072元，增加2300多元。

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