近年來郵儲銀行青海省分行及各支行深度結合青海省情實際，聚焦貧困地區發展痛點，精准發力，精准信貸，推動貧困地區特色產業發展，激活當地“造血”功能，依托小額信貸、“飛地畜牧貸”等金融產品，構建起金融扶貧可持續發展的長效機制。

精准扶貧難？長效機制關鍵在“人”

扶貧長效機制關鍵在於人。2018年4月，郵儲銀行青海省分行派出懂藏漢雙語的黨員扎西鬧吾深入果洛州瑪沁縣下大武鄉年扎村，開展第一書記駐村扶貧工作。年扎村183戶542人，村民少、居住分散，戶與戶之間距離近一些的要一公裡，遠的甚至相隔四五十公裡，往往去鄰居家串一趟門騎馬至少得花一天時間。路途的遙遠並沒有難倒扎西鬧吾，他下苦功夫，一天又一天，逐一走訪全村106戶建檔立卡貧困戶，扎西鬧吾贏得了牧民群眾的信任，當地牧民紛紛對這位“最年輕、最肯干、最賣力的第一書記”豎起了大拇指。

隨著扎西鬧吾掌握了詳實的貧困戶資料，郵儲銀行青海省分行果洛州支行著力大幅度提高放貸效率、縮短貧困戶獲貸周期。在扎西鬧吾的推動下，郵儲銀行信貸員、村委會成員在村裡開設了信貸工作室，固定時間上門為貧困戶辦理信貸業務。扎西鬧吾成為郵儲銀行“雙基聯動+駐村第一書記”扶貧模式的踐行者。

“扎西鬧吾書記幫助我們脫貧，獲得青海‘2019年度脫貧攻堅先進個人’實至名歸。”尕桑尖措對扎西鬧吾多次上門為他快速處理貸款的事情心懷感激。截至目前，扎西鬧吾和團隊已先后完成了瑪沁縣35個行政村、14個深度貧困村的精准扶貧工作，有效解決了貧困戶發展資金短缺問題，把脫貧攻堅工作落到了實處。

“扶貧不是注滿一桶水，而是點燃一把火。扶貧不僅要加大各方面的投入力度，更要激發群眾擺脫貧困的內生動力。”2020年4月，果洛州瑪沁縣退出貧困縣序列，像扎西鬧吾一樣的扶貧一線郵儲人努力讓普惠金融進牧戶，讓扶貧活水潤草原。

貸款申請難？一部手機自助“搞定”

地理條件差、氣候異常、農業收入低，青海省海北藏族自治州海晏縣金灘鄉東達村曾被評為省定貧困村。要發展，就要有資金，但是如何為低收入村民找錢？這道難題擺在了村干部面前。

經過郵儲銀行青海省分行海北州支行一系列調查評估，評定東達村信用戶40戶,發放“村村貸”信用貸款6筆48萬元、“極速貸”10筆106萬元、“農貸通”1筆15萬元。村民通過郵儲銀行手機銀行自助申請貸款辦理，足不出戶就享受到了便捷的金融服務。“以前貸款手續復雜，還需要有人擔保，現在‘整村授信’之后，我們貸款方便多了。”牧民尕才讓說。

借助郵儲銀行的普惠金融政策，越來越多的農牧民貸款發展養殖業和種植業等，東達村2018年全村農牧民人均收入達8388.28元，實現了整村脫貧。

牧民達才也是郵儲銀行普惠金融的受益者。達才剛開始認為貸款手續繁多，根本不准備考慮。可是看到同村牧民紛紛貸款買了羊、賺了錢，達才眼熱了，“難道大家都不怕貸款麻煩？”經郵儲銀行信貸人員一介紹，達才意識到原來是自己的想法沒跟上時代發展，“手機上就可以申請貸款，很方便，第一年我貸款2萬元，收益1萬元。第二年我又貸了4萬元，今年已經還清了，還收益3.6萬元哩。”達才滿臉笑容。

郵儲銀行工作人員入村提供金融服務 人民網 楊玥 攝

“村村貸”“極速貸”“農貸通”等金融產品極大地滿足了農牧民的貸款需求，手機銀行自助申請辦理的方式讓農牧民貸款更加便捷，貸款並不難了。

特色產業難？創新產品助力“飛地”

“拿到400萬元的貸款扶持后，我抓緊時間從西藏購進了160多頭犏牛，你們看看，半個月來毛色已經開始發亮了，再有半個月，就開始上膘了。”在甘肅省民樂縣趙立俊開辦的“千頭牦牛養殖基地”內，圍欄裡的500多頭牦牛聽著輕音樂、悠閑地吃著草料。趙立俊是青海省祁連縣峨堡鎮白石崖村人，他也是郵儲銀行青海省分行“飛地畜牧貸”的第一個受益者。

2020年6月，以“飛地經濟”發展為紐帶和新機，郵儲銀行青海省分行正式推出“飛地畜牧貸”金融新產品，支持位居祁連山南北的青海省祁連縣和甘肅省民樂縣“牧繁農育”畜牧業健康發展。如今，憑借“飛地畜牧貸”的有力支撐，趙立俊已然成為了牦牛養殖大戶，牦牛存欄量從最初的160多頭增加到近千頭。

“我們正一籌莫展時，郵儲銀行主動上門銜接，為祁連縣‘飛地經濟’發展注入了活水源泉。”祁連縣副縣長達杰說。針對“飛地經濟”發展沒有項目、缺乏財政資金及人員配置的情況，郵儲銀行青海省分行率先在全國第一個設立“飛地畜牧貸”金融新產品。“有了金融力量作支撐，更堅定了政府引導農牧民做大做強‘飛地經濟’的底氣。”達杰對這個項目充滿了信心。

“起初協會會員隻有七八十戶，聽說郵儲銀行能發放‘飛地畜牧貸’，不到兩個月時間，會員增加了30多戶。”祁連縣飛地畜牧業協會會長韓德幸，看著越來越多的農牧民借助“飛地畜牧貸”發家致富，滿心歡喜，他明白“隊伍”壯大了，協會的責任更大了，“飛地畜牧貸”寄托著鄉親們增收致富的希望。

據統計，截止到2020年12月初，郵儲銀行青海省分行累計受理“飛地畜牧貸”137筆、金額9880萬元﹔已發放51筆、金額3290萬元。“飛地畜牧貸”為青海祁連、甘肅民樂兩縣的畜牧業發展提供了強有力的資金支持。

截至目前，郵儲銀行青海省分行累計投放項目扶貧資金約20億元，向農業產業化龍頭企業和農民專業合作社累計投放扶貧貸款約8億元，向農戶及貧困戶累計投放扶貧貸款約12億元。

據統計，2015年至今郵儲銀行青海省分行及各支行累計投放精准扶貧貸款40多億，截止到2020年8月末，帶動建檔立卡貧困戶1389人，其中991人已全部脫貧，剩余389人還在持續金融扶持中。

2020年郵儲銀行青海省分行還啟動了移動展業全流程數字化工作，力求將金融服務送至更偏遠鄉村。未來，郵儲銀行金融扶貧的成果將惠及青海的角角落落。 

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