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為把疫情造成的損失降到最低，陝西出台相關措施，保障企業復工復產，著力解決貧困勞動力返工問題﹔搭建網絡銷售平台，干部幫著推銷，讓貧困群眾不犯難﹔充分運用信息化、智能化手段，召開線上招商會，吸引項目落地，拉動貧困人口就業，努力實現“戰疫”“戰貧”兩不誤。

“這筆貸款真是及時雨、雪中炭！”剛拿到陝西省鳳翔縣人社局擔保的280萬元創業貸款的常林科，向經辦人員連聲道謝。

常林科經營的長虹塑料彩印有限公司主要生產各種塑料軟包裝，受疫情影響，公司回款慢，可把他愁壞了。一筆急單，一家生產口罩的企業需要大量塑料包裝。“抗疫時期，我特別想做這個單子，卻沒有資金採購原材料。”鳳翔縣人社局了解情況后，立即啟動審核程序。

防疫不鬆勁，生產不歇腳。3月以來，面對新冠肺炎疫情帶來的挑戰，陝西省大力推進復工復產，努力實現戰疫戰貧“雙勝利”。

打組合拳

解決貧困群眾務工問題

訂單來了人沒來，是不少復工企業面臨的窘境。日前，咸陽乾縣生產淨水器零部件的一家工廠求“工”若渴，當地政府就地取源，聯系周邊50余名群眾來應聘，廠家培訓后上崗，“可算解了燃眉之急，有了人企業就‘活’了！”工廠負責人說。

減免房租、確保企業員工返崗、“百人包百企”、向各大企業“一對一”派駐幫扶工作人員……陝西為推進企業早日復工復產，渡難關、穩崗就業促增收，打出“免、緩、返、補、延、商、擴”的一整套階段性政策組合拳。

銅川耀州區集中開工8個重點項目，總投資57億元，有序推進企業復工復產。商洛市丹鳳縣持續深化“百人包百企”活動，建立重點企業派駐聯絡員制度，加強分類指導，嚴格落實援企穩崗和減稅降費政策，用足用活省市專項資金，爭取信貸資金支持，幫助工業企業渡過難關。為幫助中低收入住房困難家庭和企業共渡難關，西安市將減免市區兩級保障性住房租金，暫定免收2020年2月1日至4月30日期間租金。此外，西安市階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費。

“當前最緊要的是，摸清貧困群眾需求，跟進分析疫情對脫貧攻堅的影響，著力解決貧困群眾外出務工、生產發展和產品積壓、扶貧項目開工復工等方面存在的難題。”陝西省扶貧辦主任文引學說。其中一個很重要的措施就是通過“點對點”一站式接送，為貧困勞動力返工“保駕護航”。文引學介紹，目前陝西春節返鄉71%的貧困人口已外出返崗。全省組織包機9架次、專列24列、專車2886輛，累計運送8.6萬人到蘇浙等地返崗就業，其中貧困勞動力1.2萬人。

據統計，目前陝西公益崗位新增安置貧困勞動力8.6萬人。陝西建工集團省內1200個項目全面復（開）工，復（開）工用工人數近12萬人。3月份以來，陝西省組織61萬貧困人口外出務工，佔春節返鄉貧困勞動力的比例由32.9%提高到71%，提高1倍﹔扶貧車間復工999家，復工比例由28.8%提高到93.1%，提高3倍﹔光伏扶貧電站管理公益崗位安置貧困勞動力1.55萬人，就近就業吸納人數增加1.31萬人，增長6.4倍。

線上帶貨

幫貧困戶疏通銷售渠道

“老吳的460隻出欄雞，辛苦養大賣不出，圈在家裡空吃米！”3月2日，西安市高陵區扶貧辦干部李斌接到幫扶干部王少波的求助電話。

電話一響、立即到場。高陵區迅速組建幫扶小組，了解貧困戶售賣意向，整合資源，搭建網絡銷售平台，幫扶干部親自站台推銷，線下聯系抗疫期間志願者郭俊杰統一發貨配送。隻用3天，460隻出欄雞全部售出，耿鎮街道馬北村的建檔立卡貧困戶吳高峰一家，長舒了一口氣。

李斌說：“為幫助像老吳這樣的貧困戶疏通銷售渠道，高陵區扶貧辦向社會各界發起了倡議，同時發起了‘認購貧困戶農畜產品，助力脫貧攻堅’行動，呼吁社會各界獻出一份愛心，用實際購買行動為全區脫貧攻堅貢獻力量。”

“復工后，我們每天發貨2萬多單獼猴桃。”陝西鮮雲生倉科技有限公司相關負責人王紅艷說。他們售賣的獼猴桃大部分是武功縣當地貧困群眾、村集體經濟組織、帶貧益貧龍頭企業（合作社）種植的。去年全縣獼猴桃產量將近10萬噸，帶動群眾8萬余人，人均增收在7000元以上，獼猴桃的銷售對鞏固全縣脫貧攻堅成果舉足輕重。但受疫情影響，春節期間本應好賣的獼猴桃銷路不佳。

有什麼困難解決什麼困難，通過村淘、微商、電商平台，村民足不出戶也能把獼猴桃賣到千裡之外。2月6日起，全縣20家大型骨干電商企業已全面復工復產。“我們基本上每天要發出8萬多個包裹。”中通武功分揀中心負責人王少華介紹。2月份共銷售農產品300多萬單，比去年同期增長2.8倍。每天有100多輛快遞車，滿載著各類農產品從武功駛往全國各地。

“商洛板栗生長於秦嶺腹地……希望廣大網友朋友們趕快下單搶購！”商洛市農業農村局局長劉清民面對網絡直播鏡頭，向廣大網友推銷板栗、核桃、魔芋等商洛特色農產品。這次“抗疫助農”網絡直播活動吸引了103.7萬網友在線觀看。據平台統計，此次活動直播時段20噸鮮板栗、7836袋棗夾核桃被網友秒殺預訂一空，全程累計網上下單數量8100單，成交額達51.8萬元，原本滯銷的即食農產品變成了網上暢銷產品。

為解決農產品“賣難”問題，陝西目前認定扶貧產品735個，產品價值30多億元，加快蘋果、獼猴桃等銷售，庫存下降至43%。文引學說：“為暢通產銷渠道，搭建消費扶貧供需對接平台，陝西將進一步規范扶貧產品認定，著力拓展貧困戶增收渠道，鞏固脫貧攻堅成果。”

雲上招商

產業發展確保脫貧后勁

“我來延安很多次了，每次來就和‘家常串門’一樣，延安優良的投資環境和有力的服務保障讓我很是放心。”通過視頻連線交流，新加坡納陽有限公司總經理陳臻蔚說。他代表公司和延安高新區管委會簽訂了高新區納陽環保材料生產基地項目合同，總投資3.5億元。

為確保招商引資工作在疫情防控期間不斷檔、不掉線，延安市整合招商信息發布，充分運用信息化、智能化手段，開啟了“雲上招商、線上招商、智能招商”新模式。3月11日上午，延安市舉行“追夢延安·網上招商”集中簽約儀式。經過簽約雙方代表“屏對屏”的線上交流，延安市確定了與新加坡及深圳、新疆、廣東等地的15家企業合作的招商引資項目，總投資達56.8億元。

西安經開區近日以網絡連線的特殊形式，舉行招商引資重點項目“雲簽約”活動。僅僅一個小時，20個總投資達227.2億的項目便“跨屏”落地經開區。此次簽約的20個項目，投資額過百億元項目1個，過10億元項目3個。咸陽市利用網絡視頻形式舉行招商項目雲簽約儀式，簽約的44個項目總投資額262.2億元，涉及電子顯示、先進制造、生物醫藥、新型建材等產業領域，為高質量發展引入源頭活水。安康市政府也舉行了網絡招商推介會，在安康電視台融媒體、中國移動“雲視訊”等網絡平台的在線直播活動中，共簽訂招商項目合同14個，總投資21億元，涵蓋裝備制造、富硒食品、毛絨玩具、生物醫藥等領域。

“截至目前，通過網上招商新模式，陝西省僅扶貧產業項目就招進34個，總投資約91.1億元。其他招商引資對各地帶貧企業落地和開工復工等起到了推引帶動作用，增強了扶貧產業后勁，預計帶動16萬余名建檔立卡貧困戶實現就地就近就業。”文引學說。

《 人民日報 》（ 2020年03月24日 11 版）

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