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打造產業扶貧“生力軍”(一線視角·聚焦全面建成小康社會④)

王雲娜
2020年01月17日07:59 | 來源:人民網-人民日報
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不久前,筆者在湖南多個貧困縣調研時發現,許多村的產業扶貧可圈可點。如麻陽苗族自治縣譚家寨鄉宋家灣村,80后村支書姚茂盛帶著鄉親盤活土地資源,打造田園綜合體,規模化養殖稻花魚、荷花泥鰍,發展休閑觀光農業,如今游人如織、產品走俏,貧困戶收入不斷增加。

貧困村為什麼能脫貧?產業扶貧因何實現了步子穩、可持續?調研發現,一個重要因素在於致富帶頭人的引領作用。如果沒有產業,脫貧致富就缺了重要引擎﹔如果發展產業沒有帶頭人,群眾在脫貧攻堅中也很難突圍。可以說,一個“能人”可以帶富一方,產業扶貧重在培養致富帶頭人。

正是認准了這一點,湖南在培育產業扶貧帶頭人與生力軍方面下足了功夫。自2016年起,湖南省扶貧辦按照國家要求,大規模培育創業致富帶頭人,因人而異舉辦不同類型培訓班,並進行長期跟蹤服務、政策支持,截至目前已培訓5.5萬人。一批批諸如姚茂盛這樣的帶頭人,既學到了技術又活泛了頭腦,更將先進理念和知識運用在三湘大地上。他們在廣袤的鄉村土地上推動形成扶貧產業鏈,源源不斷地激發貧困地區的發展活力,確保貧困戶持續增收。

選對人,優政策,才能強基礎。培育創業致富帶頭人,選拔有潛力的“好苗子”很關鍵。湖南梳理出一套選拔培育對象的評價標准,如遵紀守法、誠實守信、吃苦耐勞等,這些也是干事創業的基本品質。當然,致富帶頭人需具備綜合素質,能掌握一定農業生產技能,也要緊跟時代。一般來說,這些“苗子”主要集中在村兩委干部、村級后備干部、農民專業合作社負責人、家庭農場主、種植養殖大戶和返鄉創業人員等群體。此外,讓他們發揮優勢,離不開多方面支持,如指導用好各級各部門的創業扶持普惠政策、在金融信貸與保險等方面給予傾斜、完善具有針對性和實效性的扶持政策體系等。隻有選中苗子並且養好苗子,才能讓發展產業的能力更強、創業成功的基礎更牢。

強培訓,重指導,才能出實效。培訓重在提升能力,面對不同對象,短期培訓班要分類型、分層次,多方面提升致富帶頭人的責任意識、創業理念、創業技能、政策水平和法律意識等。當然,培訓結束不等於幫扶結束,在實際工作中遇到問題,也需長期跟蹤服務予以指導。比如,姚茂盛在培訓班老師的遠程指導下,在稻田邊挖出深水區,提升了稻花魚產量。產業扶貧是不斷摸索、不斷實踐的過程,少不了遇到這樣或那樣的難題,專家教授進行實地指導、把脈開方,為培育對象解決具體困難,避免產業發展走彎路,提高創業成功概率,這也是后期培育和政策扶持的重要方面。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰決勝之年。習近平總書記強調,打好脫貧攻堅戰,關鍵在人,在人的觀念、能力、干勁。在沖刺階段,打贏脫貧攻堅戰,就要做好“人”的文章,培育大量創業致富帶頭人與生力軍,讓貧困戶參與到產業鏈的環節中來。“點亮一盞燈,照亮一大片”,既調動黨員干部的主動性,又激發貧困群眾的積極性,引導貧困群眾增強主體意識,發揚自力更生精神,就一定能靠自己的努力改變命運,走向美好未來。

(作者為本報湖南分社記者)

《 人民日報 》( 2020年01月17日 09 版)

(責編:王瑤、王靜)

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