6月25日，在國務院新聞辦舉行的新中國成立70周年省（區、市）系列主題新聞發布會上，遼寧省委書記、遼寧省人大常委會主任陳求發，遼寧省委副書記、遼寧省人民政府省長唐一軍介紹了全面振興、全方位振興的遼寧實踐，並回答記者提問。

“過去70年，是遼寧實現跨越式發展的70年。”陳求發介紹，2018年，遼寧地區生產總值2.53萬億元，按可比價格計算，是1952年的213.5倍﹔人均國內生產總值5.8萬元，按可比價格計算，是1952年的94.3倍﹔一般公共預算收入從1952年的3.3億元增加到2018年的2616億元，年均增速達到10.6%。2019年一季度，全省地區生產總值5486.2億元，同比增長6.1%，這是17個季度以來遼寧經濟首次重返6%以上增速，標志著遼寧振興發展進入新階段。

 把握高質量發展要求，推進產業結構升級

“新時代東北振興是全面振興、全方位振興，我們必須貫徹新發展理念，努力走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路。”陳求發表示。

近年來，遼寧大力推進產業結構調整，重點抓好裝備制造、電子信息等產業升級。今年前5個月，全省規模以上高技術制造業增加值同比增長30.5%﹔大力發展生產性服務業，去年規模以上軟件和信息技術服務主營業務收入增長9.6%﹔深入調整種植結構，做新做精水果產業，大連櫻桃，丹東草莓，盤錦大米、河蟹等優質農產品享譽全國。

動力轉換不斷推進。遼寧推動科研項目評審、人才評價、機構評估改革﹔促進科技成果處置權、收益權、使用權下放到科研單位。去年，全省科學研究與試驗發展經費支出438.2億元，沈陽材料科學國家研究中心等科研機構正式揭牌。“去年我們攻克關鍵核心技術55項，規模以上高新技術產品增加值增長32.7%，科技進步對經濟增長貢獻率達55.5%。”陳求發說。

民營經濟進一步發展壯大。遼寧出台23條支持民營企業加快發展的政策措施，2018年，新登記市場主體66萬戶，增長5.1%，民間投資比上年增長7.7%。今年一季度，民間投資比上年同期增長17.3%。

脫貧攻堅取得重要成果。2018年，遼寧實施產業扶貧項目2377個﹔實現15.43萬人脫貧，519個貧困村退出，6個省級貧困縣摘帽。

堅持生態優先、綠色發展，污染防治不斷加強。2018年，遼寧PM2.5平均濃度38微克每立方米，下降13.6%﹔城市空氣質量優良天數比例達81%，比2017年增加19天。

今年以來，遼寧經濟保持良好發展勢頭，一季度實現6.1%的增速。“下一步，要牢牢抓住深化改革這個關鍵點，深入推進‘放管服’改革﹔牢牢抓住擴大開放這個突破點，加快推進遼寧‘一帶一路’綜合試驗區等建設，推進港口資源整合。”唐一軍說。

打造開放合作高地，以全面開放引領全面振興

近年來，遼寧深度融入共建“一帶一路”，深入推進大連東北亞國際航運中心和遼寧自貿試驗區建設，引進一批大項目、好項目，以全面開放引領全面振興。

融入共建“一帶一路”步伐加快。遼寧出台《加快構建開放新格局以全面開放引領全面振興的意見》，制定《遼寧“一帶一路”綜合試驗區建設總體方案》，積極創建中國—中東歐“17+1”經貿合作示范區，第五屆中國—中東歐國家地方領導人會議落戶遼寧。

開放合作平台作用充分發揮。遼寧自貿試驗區建設改革試點任務落地率達91.8%，45項制度創新經驗在全省復制推廣。至2018年底，自貿試驗區共新增注冊企業3.4萬家，注冊資本逾5000億元。

對外貿易穩步發展。遼寧積極推進高水平貿易和投資自由化便利化﹔沈陽經濟技術開發區等14個產業集群晉升為國家級外貿轉型升級基地。

“雙招雙引”成效明顯。遼寧成功舉辦2018中國民營企業500強峰會等活動，實施“興遼英才計劃”。

2018年，全省進出口總額實現7545.9億元，深入實施沿海經濟帶、沈陽經濟區、突破遼西北、沈撫新區和縣域經濟“五大區域發展戰略”，實現沿海與腹地良性互動。

修復政治生態，提升振興路上精氣神

陳求發介紹，近年來，遼寧把全面從嚴治黨的要求貫穿於各項工作的全過程，為振興發展提供堅強的政治保証。

遼寧把正確選人用人的導向鮮明立起來、亮起來，作為淨化修復政治生態的突破口。“我們制定了黨政領導干部等職務晉升管理規定，提拔選用干部‘靠工作、靠實績、靠人品、靠公認’正在成為共識。”陳求發表示。

遼寧堅持嚴管和厚愛結合，激勵和約束並重，對領導干部實行差異化分類考核，把考核結果與獎勵、評先選優、干部使用挂起鉤來。堅決向“四風”特別是形式主義、官僚主義開刀，嚴厲查處一批違反中央八項規定精神問題。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，對發現的苗頭性問題做到早警示、早糾正，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成並得到鞏固發展。

“今后，我們將全面落實新時代黨的建設總要求，堅定不移推進全面從嚴治黨，持續淨化修復政治生態，為遼寧全面振興、全方位振興提供堅強的政治保証。”陳求發表示。

《 人民日報 》（ 2019年06月26日 05 版）

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