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　　鹽池灘羊，肉嫩味鮮，好吃不膻。但是，在寧夏鹽池縣，過度放牧曾經導致草原生態惡化，風沙災害日益嚴重。為保護生態，鹽池實行封山禁牧，羊群全部進舍入圈，草原和林地等實行圍封，培育林草。

　　如今，“鹽池灘羊”暢銷全國，成為鹽池縣貧困群眾脫貧富民的“一號產業”，舊日的“沙漠縣城”不僅摘掉了貧困的帽子，還接連捧回“全國防沙治沙先進集體”“全國綠化先進縣”等榮譽。

　　

　　鹽池縣位於寧夏回族自治區東部、毛烏素沙漠南緣，地處陝甘寧蒙四省（區）七縣交界地帶。上世紀80年代初，全縣有75%的人口和耕地處在沙區。

　　曾幾何時，這裡是鼎鼎大名的“沙城”，“一年一場風，從春刮到冬，風吹沙子跑，抬腳不見蹤，沙子漫地跑，沙丘比房高。”每次去鹽池，當地人總愛用過去和現在來作對比：“現在的鹽池，沙塵暴幾乎絕跡，山美水美草原美！”

　　早在本世紀初，鹽池就提出了生態立縣的目標，並率先實施封山禁牧工作。經過多年的抗沙與頑強植綠，鹽池縣已成為寧夏東部的一道生態屏障，闖出一條生態改善與產業發展緊密結合的綠色發展新路子。

　　環境不斷改善，旅游產品不斷豐富

　　驅車行駛在307國道，眼前的鹽池大草原處處生機盎然，滿目皆綠，藍天白雲。

　　多年來，鹽池縣先后實施了系列生態建設項目，助力生態重建、恢復和改善。

　　2015年，該縣出台了《林業發展“十三五”規劃》，提出建設“一圈一帶三區多點”的生態安全格局，著力構筑森林生態、林業產業、林業科技推廣、森林資源保護四大體系，重點實施防沙治沙、新一輪退耕還林、產業提升等十大工程，努力實現林業現代化、生態文明和林業可持續發展目標。

　　截至目前，鹽池縣林木保存面積達到385萬畝，200多萬畝沙化土地全部披上綠裝，100畝以上的明沙丘基本消除，林木覆蓋度、植被覆蓋度分別達到31%和56.3%，年揚沙天氣由10年前的54次降低到現在的9次，先后被評為全國林業科技示范縣、全國綠化先進縣、國家園林縣城、國家衛生縣城。

　　到鹽池，看古長城，感受歷史的魅力﹔看草原，領悟天地遼闊﹔如果只是在地上覺得不過癮，還能飛上高空一躍而下，從空中俯瞰——現在這裡是西北最好的跳傘基地之一。旅游產品的不斷豐富，背后是環境的不斷改善。

　　鹽州古城是鹽池著力打造的旅游景區，“在景區建設中，我們同步開展了生態修復與城市提升，以防沙治沙、生態修復、綜合治理等為原則，開展生態修復。”鹽池縣環境保護和林業局負責人介紹，“截至目前，景區共圍欄封育4000畝，補綠、插綠500畝。”

　　防沙治沙綜合治理，打擊破壞林地違法犯罪

　　鹽池縣堅持上下聯動推進生態建設，縣黨委政府強力推動，部門鄉鎮聚力推進，探索出“北治沙、中治水、南治土”的總體思路，形成草原禁牧與舍飼養殖、封沙育林與退牧還草、生物固沙與工程固沙、防沙治沙與沙產業開發、移民搬遷與遷出地生態恢復的“五個結合”治沙模式。

　　僅“十二五”期間，鹽池縣防沙治沙投工投勞20余萬人次，投入資金3.2億元，治理面積50余萬畝，建成防沙治沙綜合治理示范區12個。在生態脆弱區，先封育后治理，先灌草后改造﹔在重要節點和有水區域，一次規劃，分期實施，取得了良好的治理效果。

　　針對破壞林地、偷獵盜採等違法犯罪行為，鹽池精准出擊，施重拳予以整治。2018年，該縣組織開展了“春雷”專項打擊行動，重點打擊盜伐林木、濫伐林木、毀林開荒、非法樹木移植，非法獵捕、殺害野生動物等違法犯罪行為。截至目前，立行政案件87起、刑事案件2起，行政罰款1162.9萬余元。

　　不僅要發揮好政府的引導力量，還要充分調動起民間力量，一大批治沙模范人物涌現出來。

　　1980年，29歲的白春蘭和丈夫冒賢響應當地政府的號召，進軍不毛之地，開始了30多年的治沙歷程。矢志播綠，橫心治沙。從那時起，白春蘭和丈夫每天從8公裡外的冒寨子村趕到一棵樹村，他們用手推車拉沙開路，平田整地，育苗種樹。

　　1986年，白春蘭在一棵樹村的沙丘上蓋了間小房子安下了家，結束了每天奔波往返16公裡的辛苦。每天清晨，夫婦倆刨沙、挖坑、栽樹，餓了啃幾口干糧，渴了喝幾捧涼水。

　　經過多年摸索，白春蘭創造了以草擋沙、以柳固沙、栽樹防沙的“三行制治沙法”，走上了科學治沙之路。經過多年的治理，“一棵樹”的生態環境明顯改善，變成了“千棵樹”“萬棵樹”。

　　去年，鹽池縣被確定為灌木平茬試點縣。針對檸條、沙柳等灌木平茬利用機械要求高、加工成本較高等難題，鹽池結合中國農機研究院等科研院所在鹽池的研究成果，探索出一系列技術標准和操作規范，改進了多種平茬機械。同時，以點帶面示范推廣，先行選定10個村開展檸條機械化採收試驗示范，並先后2次舉辦全區灌木平茬利用、機械演示現場會，有力帶動了全縣灌木平茬持續擴面。

　　羊群入圈，封山禁牧，生態經濟雙受益

　　夜色襲城，華燈初上，一盞盞灘羊造型的路燈照亮鹽池城區的夜空。

　　鹽池縣是寧夏唯一的牧區縣，全縣有天然草場面積835.4萬畝，灘羊產業也成為鹽池縣農民脫貧富民的主導產業。

　　回溯往昔，1978年，鹽池縣被國家畜牧總局列為畜牧業現代化綜合試驗基地縣，1979年，羊隻飼養量達54萬隻。此后20多年來，鹽池縣持續推廣“三高一快”養羊措施，使全縣各項畜牧業生產指標均有所提高。然而，過度放牧帶來草原生態環境極度惡化，風沙災害日益嚴重。

　　改變發生在2002年。這一年，鹽池在寧夏率先封山禁牧。這是一場改變傳統生產方式的巨大變革，千百年來都自由放牧的羊群全部進舍入圈飼養，草原和林地等實行圍封，培育林草，借助自然的力量恢復植被，保護生態。

　　2017年，鹽池灘羊飼養量達311.2萬隻，出欄184.7萬隻，農民人均可支配收入一半以上來自灘羊產業。“鹽池灘羊”暢銷全國。

　　“鹽池縣成立了灘羊產業發展集團有限公司、鹽池縣灘羊產業發展協會，實施並監督各企業訂單收購鹽池灘羊肉，與養殖戶簽訂灘羊養殖協議，並以高於市場同期價格10%收購鹽池灘羊肉。灘羊產業實現了貧困村全覆蓋，對貧困群眾增收貢獻率達60%以上，成為貧困群眾脫貧富民的‘一號產業’。”鹽池縣農牧局局長曹軍說。

　　做好傳統灘羊產業的同時，鹽池縣以生態環境保護為契機，大力發展環保產業，積極探索發展沙柳、檸條等灌木平茬加工燃料顆粒，充分利用其熱值高、灰分低、能效高等優勢，替代煤炭、油氣等化石燃料，目前已培育出1家重點企業，生物質燃料顆粒年銷售收入近千萬元。

　　舊日的“沙漠縣城”不僅摘掉了貧困的帽子，還接連捧回“全國防沙治沙先進集體”“全國綠化先進縣”等重要榮譽。

　　《 人民日報 》（ 2019年05月22日 14 版）

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