中國的改革開放讓城市與鄉村面貌都發生了翻天覆地的變化。但相比城市，農村建設和發展相對不足。中央農村工作會議日前指出，深入實施鄉村振興戰略，這需要一批有知識、有技術的農技員、新農民扎根農村、深耕現代農業，也就是新型職業農民。這一群體將直接關乎農業現代化目標的實現。因此，加強對新型職業農民、新型農業經營主體這“兩個新型”的培育，具有十分重要的意義。

　　2017年底，我們正式發起了“10萬新型職業農民培訓計劃”，提出利用5年時間，公益培訓10萬“綠領”新農民，提高農民專業技能，增強鄉村振興新動能，讓從事綠色農業、現代農業的新型職業農民成為令人羨慕的“綠領”。到2018年底，這一計劃已先后在20余個省市累計培訓700余場，培訓農民2萬余人。

　　例如我們在雲南洱源縣推廣的“兩新”模式，即通過新農民培訓，針對“農戶+合作社+公司”模式的大力扶持，改變了以前散養奶牛“集約化程度低、飼養水平低、牛奶蛋白質含量低、菌落指數高”的狀態，幫助當地養殖戶從傳統散養轉變為適度規模化養殖，逐步實現牧草機械化操作，形成奶牛養殖產業鏈，同時還帶動了傳統乳制品乳扇的市場發展。一系列幫扶措施，不僅讓建成現代家庭牧場的農戶增加年收入，還幫助提升了全村的奶源質量，以冷鏈運輸取代散養散收，從而讓奶產品更加新鮮、快速、安全地供應城市消費需求。

　　新農民培訓、新主體培育的成效是非常明顯的。但在當前的中國農村，新農民培育是一個長期的過程，需要各界共同發力推動。因此，在經過一年的培訓實踐、總結經驗與心得之后，我建議：

　　首先，應高度重視新型職業農民的培育，制訂適應現代農業需求的培育計劃。對培育方案進行科學論証，對培育過程進行嚴格把控，對培育結果進行資質認証，以確保人才培育的質量。政府對接受專業培訓、掌握專業知識的新農民，在其后從事農業產業的過程中給予鼓勵、幫助和支持，如對其進行創業補貼、信貸貼息等，在其生產的農產品進入產業鏈的過程中，給予物流補貼、稅收優惠、生物保險、優先採購等政策支持。

　　其次，要動員集合社會力量，尤其發動高等院校、一批涉農企業共同參與新型職業農民的培訓，助力鄉村振興。實踐表明，政、校、企的參與，既能讓培訓覆蓋面更廣，也能讓教學與實踐相結合，還能對新農民的創業項目或產品從產業鏈的角度進行對接和支持，效果突出。建議對積極承接培訓任務、自辦培訓基地的優勢企業，結合所培訓人員的數量和質量，給予財政補貼、貸款貼息等專項支持，以及用地及証照審批等綜合性支持。

　　此外，培訓要針對農村、農民實際情況，對培育方案進行科學論証，因材施教，注重實效。比如我們在培訓中發現，有些農民因缺少符合實際需求的教材，學習成果難以和一些民族區域的實際情況結合。新農民培訓課程有必要將田野實踐和理論教學相結合，有必要用好農民喜聞樂見的資訊APP、直播平台等建立線上培訓平台，為農民隨時隨地接受農技培訓指導提供便利。

　　培育新型職業農民是建設新型農業生產經營體系的戰略選擇和重點工程，是促進城鄉統籌、社會和諧發展的制度創新，是轉變農業發展方式的有效途徑，更是具有中國特色農民發展道路的現實選擇。建議全社會一起行動起來，通過培育“綠領”、生產“綠品”，讓農民實現更好的勞動條件，獲得更高的收入，讓城市獲得更安全、更健康的食品，讓農村和城市的生活更美好。

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