開對“藥方子” 拔掉“窮根子”

2020年，消除貧困，全面建成小康社會，是我們黨的庄嚴承諾。

如何走出貧困桎梏？如何與全國人民同步進入全面小康？從一個產業鏈脫貧一大片，到易地搬遷挪窮窩﹔從扶貧扶智、生態補償，到社會兜底﹔從“千篇一律”轉向“個性化定制”——兩當縣堅決向貧困發起總攻，做足“繡花”功夫，誓與全國、全省人民一同實現小康之夢。近日，省政府宣布全省18縣（市、區）脫貧摘帽。作為國家特困地區貧困縣之一的兩當縣，終於甩掉了貧困的帽子，也是隴南市首個脫貧摘帽的貧困縣。

幫扶誰

穿過田間，來到兩當雲屏鄉廟灣村村民廖春學家時，他正在給雞喂食。雖然忙得不可開交，但他的臉上卻挂滿了笑容。

“依靠散養土雞，僅去年一年，就收入了5萬元。”廖春學說，前幾年，他們家連吃飯都是問題。父母身體都不好，需要隨時照顧﹔妻子又陪著孩子在鎮裡讀書，家裡沒有一點經濟來源。

2014年，經過村民評選和反復核實評議，廖春學成了建檔立卡貧困戶，有了自己的“專屬檔案”。

“檔案”裡清楚地記載著他家幾口人，為什麼致貧以及脫貧缺什麼。同時，針對他家的實際情況，還寫明了如何通過散養土雞脫貧，以及在脫貧幫扶中如何對他進行幫扶等。

和廖春學一樣擁有“專屬檔案”的，在兩當縣有1.32萬人。

為准確確定扶貧對象，兩當縣注重“陽光操作”，組織廣大黨員干部深入貧困戶家中，算收入、看住房、比條件，公開透明、公平公正地識別和認定扶貧對象，堅決做到“扶真貧”。在建檔立卡的基礎上，兩當縣繪制了貧困地圖，列出需求清單，做到一戶一本台賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施，堅決做到不落一人。

在兩當縣，由村民、村“兩委”、駐村工作隊、鄉鎮、縣組成的五級“評定隊”，總結出“一核二看三比四評議五公示”精准識別程序，反復多輪次全覆蓋入戶排查，建檔立卡復核，及時動態調整更新，確保識別精了再精，准了更准。

誰來扶

從隴南鄉村大數據端口進入，在“精准扶貧”的子欄目中，干部群眾隻要輸入自己的姓名，就能查到“我在幫助誰”“誰在幫助我”等內容，還能查詢到省、市、縣各級幫扶單位在隴南各地對應的幫扶人。

在攻堅拔寨的過程中，兩當縣各級幫扶單位、幫扶干部把脫貧攻堅作為分內之事、應盡之責，擰成“一股繩”，結成“一張網”，勁往一處使，竭盡全力為幫扶村辦好事、解難事。

青島市下轄的萊西市對口幫扶兩當縣，提供400萬元捐贈資金，在農產品加工、醫藥保健、電子商務、文化旅游等領域與兩當縣開展合作﹔中央定點幫扶單位太平保險集團累計為兩當縣投入資金426萬元，925名太平保險集團員工與當地貧困學生結成“一對一”扶貧助學對子……

與此同時，兩當縣實行四大班子主要領導同志包片、縣級干部聯鄉包村抓部門、部門負責指標完成、鄉村落實屬地任務、聯鄉單位包村幫扶、各級干部蹲點包戶的辦法，構建了“七位一體”的脫貧脈絡。

千斤重擔眾人挑——省、市、縣109個單位幫扶48個貧困村，1603名干部幫扶3350戶貧困戶，157名駐村幫扶工作隊員、48名第一書記、48名科技特派員深入脫貧一線，使兩當縣貧困村實現了1名縣級干部、1個幫扶部門、1個駐村幫扶工作隊、1名第一書記、1名科技特派員“五個一”的幫扶力量全覆蓋。

怎麼扶

位於兩當縣雲屏鄉棉老村村級文化廣場的“慢”客休息站，日前已經開始運營。村黨支部書記汪建軍，正在村級活動室值班，隨時准備接待來棉老村的游客。

“棉老村是兩當縣遠近聞名的長壽村，又離雲屏景區很近，因此確定了發展鄉村旅游的路子。現有客棧7家，還有村史館、陶藝室、自行車道等多項設施。”汪建軍告訴記者，去年雲屏鄉接待游客5萬多人次。

走進建檔立卡貧困戶魏新燈的家裡，別有洞天。家裡的老房子經過維修改造后，不僅有飲茶的、吃飯的地方，還有專門銷售當地特色產品的小超市。小超市裡手工鞋墊、特色石頭、造型獨特的木工作品等，五花八門。

借助鄉村旅游的東風，魏新燈成功脫了貧。“藝多不壓身。”魏新燈在脫貧后，不僅不斷提升廚藝，還在前段時間接受了縣裡舉辦的農民導游培訓。

發展是甩掉貧困帽子的總辦法。面對脫貧攻堅的復雜性，兩當縣堅持“慢工細活”，做足“繡花”功夫，因村因戶因人施策，精准發力、靶向治療，讓村有主導產業、戶有增收門路、人有一技之長。

——布局養蜂、養雞、養菌、育苗“三養一育”的產業，讓群眾脫貧有所依﹔

——大力開展電商扶貧，讓大山深處優質綠色無公害的農產品不愁賣﹔

——破解發展資金不足難題，發展金融扶貧，通過農村“三權”抵押貸款，讓群眾脫貧增收有來源﹔

——小康互助組、“支部控股、群眾參股”“支部+合作社+貧困戶”“支部+企業+貧困戶”“企業+基地+貧困戶”等新型發展方式，讓群眾脫貧有活力﹔

——積極發展鄉村旅游，“一張藍圖繪到底，一任接著一任干”，讓綠水青山成為金山銀山……

如今，兩當縣貧困發生率由2013年的35.87%下降到0.38%，正式退出貧困縣序列。兩當，以堅定不移的決心和苦干實干的毅力，交出了一份圓滿的答卷。

（記者 陳 多 通訊員 靳淑敏）