切實講好中國扶貧故事

　　國務院扶貧辦政策法規司副司長 王光才

　　黨的十八大以來，黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標。5年間，脫貧攻堅取得決定性進展，現行標准下的農村貧困人口從9899萬人減少到3046萬人，年均減貧1370萬人，減貧規模前所未有。貧困縣數量實現首次減少，2016年有28個貧困縣摘帽，2017年第一批40個縣實現脫貧摘帽，第二批85個縣已完成實地專項評估檢查，解決區域性整體貧困邁出堅實步伐。

　　要堅持鞏固壯大主流扶貧輿論，突出扶貧宣傳重點。一是要把政策舉措傳遞到基層一線和每一位貧困群眾。二是要全面宣傳脫貧攻堅成就。始終堅持以人民為中心的扶貧宣傳導向。三是廣泛宣傳脫貧攻堅典型。充分發揮典型的示范帶動作用。四是切實講好中國扶貧故事。樹立中國扶貧形象，為全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標營造良好國際輿論氛圍。

　　調動慈善力量消除貧困

　　聯合國助理秘書長、開發計劃署助理署長 徐浩良

　　聯合國17個可持續發展目標中，第一個目標就是“無貧窮”，全面消除貧困是當今人類面臨的核心挑戰。國際社會需要充分調動資源，督促各國政府、私營行業、民間組織和慈善機構形成更加廣泛的合作聯盟。

　　為此，聯合國開發計劃署攜手政府、慈善領域以及私營部門，共同推動聯合國2030年可持續發展議程。一是將慈善領域工作與可持續發展目標對標。幫助慈善領域更好認識了解17個可持續發展目標，促進慈善領域對可持續發展工作的積極性。二是對可持續發展目標相關項目和工作進行監測，對其影響力進行評估。三是發現慈善領域推動可持續發展目標的創新方法。其中包括創新金融工具，以及創新科技助力可持續發展實踐。四是建立合作伙伴關系，實現聯合影響力，提高工作效率。

　　扶貧與扶志扶智相結合

　　深圳市政府黨組成員 陳 彪

　　作為改革開放的前沿陣地，深圳堅持“感恩改革開放，回報全國人民”的特區理念，自覺將先發優勢轉化為先行責任，為決勝全面建成小康社會貢獻力量。

　　這些年，深圳對口支援了6省份34個縣，累計投入幫扶資金約270億元，選派挂職干部和支醫支教人員約3000人次，援建教育衛生、產業設施、公路村道、農田水利等公共服務和基礎設施建設較大項目約3萬個，幫助21.94萬貧困戶、73.86萬貧困人口脫貧，獲得受援地區高度贊譽。

　　新時代，深圳將繼續以走在最前列的標准，按照精准扶貧、精准脫貧戰略部署，以深度貧困地區和特殊貧困群體為重點，以扶貧領域作風專項治理為抓手，堅持扶貧與扶志、扶智相結合，以更好成績向黨和人民交出一份脫貧攻堅工作的優異答卷。

　　用心用情設計扶貧項目

　　中國扶貧基金會理事長 鄭文凱

　　近年來，中國扶貧基金會努力打造創新型落地式精准扶貧項目，推出了促進貧困村生產生活生態發展的美麗鄉村，對貧困地區建檔立卡戶提供量身定制的個性化幫扶。下一步，基金會將從以下三方面發力。

　　一是要把脫貧攻堅作為崇高事業和神聖責任學深悟透。深入貧困村戶，用心用情用力謀劃設計扶貧項目，組織實施幫扶工作，認真檢驗扶貧效果。二是要把實施產業扶貧作為參與脫貧攻堅的主體工程來做細做實。充分發揮技術、管理、信息和市場等各自優勢，幫助貧困地區開發資源、發展產業、培育產品、打造品牌，形成可持續帶動式、群眾參與式的產業化鏈條和利益分配機制。三是要把深入貧困地區實施精准幫扶作為人才培養和自身建設的基地培植培育。從深入貧困地區、貧困群眾中，實現人生價值，豐富人生閱歷，奠定未來發展基礎。

　　慈善扶貧強化效果導向

　　華民慈善基金會理事長 盧德之

　　慈善與扶貧的本質是共享。中國慈善扶貧是國際慈善扶貧的重要組成部分，也為國際慈善扶貧提供了經驗。中國這些年做了很多很有意義的事情，包括“一帶一路”這樣偉大的倡議，也包括務實推進中非合作，我們的目標就是使這個世界更加美好。

　　精准扶貧有6個標准：扶持對象要精准，項目安排要精准，資金使用要精准，措施到戶要精准，因村派人要精准，脫貧成效要精准。扶貧需要政府與民間的良性互動，政府應該是扶貧的主體和主導，社會組織、民間機構應該是慈善扶貧的重要主體，這樣才能更好地促進慈善扶貧。這其中，首先要把貧困的原因搞清楚，要強調制度化、透明度管理。在慈善機構扶貧裡面，要強調實效，避免出現官僚主義、形式主義。

　　義利兼顧創新金融扶貧

　　深圳國際公益學院董事會主席 馬蔚華

　　據聯合國保守估計，在2030年前幫助發展中國家實現可持續發展目標，每年需要4萬億美元資金支持。單純靠過去傳統的投入不能解決問題。影響力投資是一個新的公益概念，介於傳統的公益慈善和商業投資之間，同時兼顧財務收益和社會效應，目標是在實現財務回報的同時對社會產生正面積極的影響。

　　首先，影響力投資可以使金融扶貧更加普惠。從發展實踐看，受到資本金約束，普惠金融做大很不容易，影響力投資可以很好地解決普惠金融機構資本金問題。第二，影響力投資可以增加科技扶貧的用武之地。通過先進科技手段改變惡劣生產條件，可以幫助人們脫貧。科技的創新應用和改良正需要資本支持。第三，影響力投資可以助力教育扶貧。教育是公共服務產業，單靠政府投入力量遠遠不夠。通過教育使貧困人口提高素質，可以更好激發致富能力。

　　為精准扶貧開放雲服務

　　騰訊公司黨委書記、高級副總裁 郭凱天

　　騰訊一直致力於讓互聯網在公益扶貧領域發揮更多作用，比如，集小善成大愛，普及公益和扶貧的理念﹔讓扶貧的項目有更多的新玩法，比如捐步數、捐聲音、捐閱讀。

　　此外，騰訊還嘗試讓互聯網技術直接應用於扶貧領域。過去幾年，騰訊除了投入15.81億元的公益慈善基金外，還嘗試開放更多雲服務，與貴州合作建成產業扶貧雲，目前已覆蓋60多萬人，涉及扶貧資金250多億元。在健康醫療方面，騰訊的產品覓影利用人工智能讀圖技術，能比較精准地識別出早期癌症，目前應用到100多個縣的醫院。

　　而建立連接和創新社會治理，也是助力鄉村脫貧的重要一環。騰訊搭建的“為村平台”，通過組建社區，為貧困村在親情、教育、鄉村社會治理方面建立連接，創新村級黨建活動和社會基層的管理形式。

　　電商平台讓資源變商品

　　阿裡巴巴集團合伙人、集團副總裁 孫利軍

　　作為互聯網企業，阿裡巴巴長期思考如何借助平台互動的力量，來達到更高效率的扶貧。在四川平武，阿裡巴巴在建立蜜蜂養殖基地，讓綠水青山成為當地核心產業的同時，借助螞蟻森林公益平台的力量，向1800多萬用戶預售蜂蜜，使得當地生產的蜂蜜在上線銷售后迅速告罄。

　　此外，阿裡巴巴還致力於帶動整個社會參與扶貧。阿裡巴巴與扶貧基金會合作，共同建立頂梁柱計劃，利用互聯網技術，做到建檔立戶全覆蓋、全透明、全跟蹤。為防止因病致貧、因病返貧，每一個與阿裡巴巴簽約的貧困縣的建檔立戶家庭，都會在支付寶上擁有一份健康保障，不受醫院和病種限制，對治療費給予50%的報銷，讓脫貧變得可持續。僅僅一年時間，該項目社會籌集資金達到了近9600萬元，參與用戶數達到了近4000萬。

　　建扶貧車間辦技能培訓

　　碧桂園集團黨委副書記、副總裁 朱劍敏

　　近年來，碧桂園在精准扶貧、鄉村振興方面持續發力，今年5月20日，碧桂園與14個貧困縣達成結隊幫扶協議，覆蓋33.6萬貧困人口，以產業扶貧、教育扶貧、就業扶貧、黨建扶貧的“4+X”模式，探索可造血、可復制、可持續的鄉村振興道路。

　　產業扶貧方面，碧桂園力求打造“一村一品、一縣一業”，按照公司+合作社+農戶的模式成立苗圃示范基地，發展綠色產業。教育扶貧方面，碧桂園通過提供資金與銷售渠道，扶持當地有創業夢想的大學生建立扶貧車間。就業扶貧方面，碧桂園採取菜單式的就業培訓，在扶貧縣舉辦了141場有針對性的技能培訓，覆蓋精准建檔貧困戶近萬人次。黨建扶貧方面，碧桂園注重挖掘扶貧縣的紅色旅游資源，並與自身黨建工作相結合，進行有效扶貧。

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