一條路富一方人

　　在江蘇溧陽，一條“1號旅游公路”串起天目湖景區和一個個特色田園鄉村，成了鄉親們的“小康路”。

　　到去年底，江蘇農村公路總裡程達14.2萬公裡。“以前許多農村晴天一身灰，雨天一身泥，現在有了寬闊的瀝青路、水泥路，農村公路成為鄉村振興的重要動力，成為政府和農民之間的連心路。”省交通運輸廳廳長陸永泉說。

　　溧陽天目湖群山環抱，岡巒疊翠……“以往游客來溧陽旅游，因為山路崎嶇，都是看一兩個景點就離開了。”溧陽市副市長陳峰說，打通瓶頸，讓各景點互聯互通，去年市裡投資3.2億元，建成了275公裡的鄉村旅游公路。

　　南山竹海漂流項目的業主潘建華說，路通了，游客從每年幾百人次增加到2萬人次。

　　南京江寧區橫溪社區，因為公路的延伸，實現了產業發展“三級跳”。“這裡以前種水稻和油菜，水泥路進村，我們開始種小蘭西瓜，現在瀝青路直通每個自然村，社區又發展起了田園綜合體。”社區黨總支書記任莉說，短短幾年，村民人均年收入翻了番。

　　64歲的楊萬友是興化市缸顧鄉東旺村村民，打了幾十年工，老了竟吃上了“生態飯”。“這幾年企業搞旅游，我和老伴都到千垛景區打工，一個月就能賺4000多塊錢哩。”他說。

　　“要致富，先修路。多年來，溧陽的發展離不開一個‘路’字。”溧陽市市長徐華勤說，到2016年底，全市175個行政村和所有自然村全部通上了瀝青（水泥）道路。去年國慶黃金周，溧陽24個旅游景區，接待游客超100萬人次，僅旅游收入就達8500萬元。

　　溧陽市委書記蔣鋒說，通過道路這根線，串起溧陽的美麗生態和產業發展。讓美景吸引人，用旅游產業留住人，建設宜居宜業的現代化農村，實現鄉村振興。

　　一條條農村公路，就像毛細血管，延伸到縣市的各個角落，江蘇的現代農業和鄉村旅游也快速興起。省交通運輸廳副廳長丁峰介紹，全省去年鄉村旅游收入745億元，從事鄉村旅游農民人均年收入達2.3萬元。

　　財政兜底保升級

　　修路錢從哪兒來？

　　“以南京江寧區官長社區為例，一年的收入隻有30萬元，但修中心道路就要400萬元，村裡肯定負擔不起。”江寧區交通運輸局總工馬明宏說，為了給村裡減負，江蘇省、南京市以及江寧區都拿出了補貼政策。

　　省市區按1︰1︰1.2補助。以官長社區中心道路修建為例，每公裡費用約100萬，省市各補貼20萬，區裡補貼30萬，街道和社區隻需要籌集30萬，不足部分區財政全部兜底。

　　近3年來，江寧區農村公路提檔升級累計投資20多億元，省市區補助約3億元。一直以來，農村公路建設始終是江蘇的“為民實事工程”，針對區域發展不平衡因素，做出相應調整，確保農村公路建設養護和交通扶貧的精准性，並向扶貧地區傾斜。

　　有了資金支持，農村公路的提檔升級有了底氣。截至目前，江蘇農村公路密度達138公裡/百平方公裡，農村公路網密度和高等級公路比重全國領先。

　　不僅要建好路，還要養好路。目前，江蘇已經基本建立省市縣鄉四級農村公路管養機構，所有縣鎮都成立了農村公路管養機構。“縣鄉政府是農村公路建設養護資金籌集的責任主體，省市補助。2016年江蘇各級財政投入農村公路管養資金49.5億元，其中，縣級財政投入35.1億元，佔70.9%。”丁峰說，江蘇基本建立了以地方政府財政投入為主的農村公路管養資金渠道，保障了農村公路養護資金需求。

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