海南：屏幕傳授致富經干群互動心連心

脫貧攻堅最怕的就是貧困戶“不想干”和“不懂干”，幫扶干部要做的則是扶志和扶智。為了讓貧困戶真正“立”起來，2016年底，海南省推出“電視夜校+服務熱線+釘釘管理”扶貧模式，提供細致服務，激發群眾脫貧意願，增強脫貧內生動力。

據了解，海南脫貧致富電視夜校，固定頻道固定時間開課，針對精准脫貧的現實問題，每期邀請相關領導、行業專家、致富能手及優秀幫扶干部現身說法，講政策、舉案例、教技術、出點子。全省12.8萬基層幫扶干部和貧困戶主要勞動力同聽課、同學習、同討論。

與開辦脫貧電視夜校同步，海南“961017”脫貧致富服務熱線開通，19個省屬職能部門設專席接聽群眾來電。按照統一要求，咨詢類問題必須在1個工作日內回復，技術指導、幫扶申請必須在3個工作日內辦理。截至2017年11月16日，熱線累計轉派職能部門有效工單3.2萬多個，辦結率超過99%。

效果好不好，數據說了算。海南脫貧致富電視夜校開辦以來，已播出70多期，平均每期收看人數78萬，遠遠超出預期。除了貧困戶，還有大量海南農民對致富經驗感興趣，自發“上夜校”，脫貧致富電視夜校已成為海南農民學習了解“三農”政策、農產品市場信息和農業生產實用技能的重要平台。

貧困戶脫貧的“百寶箱”

“如此大規模開辦電視夜校，就是為了給扶貧難、脫貧難的症結開出精准‘藥方’。”海南省脫貧致富電視夜校辦公室聯絡員曾紀軍稱，同基層干部走村串戶、一對一面授相比，電視夜校集中學習速度快、效果好。

電視夜校首堂課由海南省委副書記李軍主講，他開宗明義，道出了脫貧致富電視夜校的六大好處：一是了解和掌握國家的幫扶政策，二是學習種植、養殖技術，三是把農產品更好地賣出去，四是獲取就業信息，五是提供求助熱線，六是為困難群眾當“紅娘”、當“媒婆”。

海南脫貧致富電視夜校課程緊緊圍繞精准扶貧目標，有針對性地組織教學內容，目前已形成了扶貧政策普及、致富技術講解、特色產業展示、市縣扶貧經驗交流、典型宣傳和感恩教育五類內容設置。海南各主要部門先后派出副廳級以上干部宣講扶貧政策，技術專家、致富能人現身說法，針對貧困戶遇到的困難答疑解惑。

“通過電視夜校了解到很多扶貧政策，也學到不少種養技術，懂得如何申請小額信用貸款。”保亭黎族苗族自治縣三道鎮三弓村村民高俊收看電視夜校后，嘗試種植辣椒順利脫了貧。

三弓村黨支部副書記黃超說，每次集中收看完脫貧致富電視夜校后，村裡都會組織貧困戶進行討論，問題不限於當天的播出內容，貧困戶也可以單獨“點菜”，提出自己想要了解的政策或實用技術需求等。幫扶干部現場解答，回答不了的，當場打961017服務熱線電話咨詢。

黃超認為，脫貧致富電視夜校讓貧困戶通過學習，找得到政策、找得到門路、找得到技術、找得到榜樣、找得到銷路、找得到工作，成為貧困戶脫貧致富的“百寶箱”。

干部扶貧的好幫手

“脫貧攻堅時間緊任務重，脫貧缺信心、缺方法的不僅是貧困群眾，廣大農村基層干部也迫切需要加強學習。”曾紀軍說，因此在海南脫貧致富夜校設計之初，就將全省5000多名基層幫扶干部作為收看的對象之一。

為了確保幫扶干部到位率，海南脫貧致富電視夜校辦公室引用了一套“釘釘”即時通訊管理系統。曾紀軍介紹，系統錄入了所有貧困地區駐村第一書記、村黨支部書記、幫扶干部及貧困地區鄉鎮干部的基本信息，要求夜校開課之前完成第一次簽到，中途第二次簽到。系統記載的學員簽到率、組織學習的情況，是考核市縣班子、鄉鎮班子、駐村書記的一項重要指標。

海南脫貧致富電視夜校採用“線上、線下+田間指導”三種授課模式。廣大幫扶干部可以將實際幫扶中的困難及時反映給961017服務熱線，經過匯總分析后，針對迫切需要解決的問題制作專題節目，也會根據農事規律及時制作切合農民實際生產的節目，這樣幫扶干部在什麼節點需要做什麼，通過收看電視夜校就能做到心中有數。

三弓村在選擇扶貧產業之初，貧困戶對抱團發展肉鴿養殖有顧慮，積極性不高，說不懂技術、又沒銷售渠道﹔致富帶頭人也不願站出來，怕貧困戶干活積極性不高，導致組建合作社久拖不決。

電視夜校成了幫扶干部的好幫手。黃超和三弓村的村干部們通過引導貧困戶觀看合作社帶動脫貧致富案例，課后又組織大家實地考察，請養鴿大戶分析市場行情，講解養殖技術。很快大伙商議出一套“托管養殖”的組織化養鴿模式，所有入股參加的貧困戶年底都能領分紅。

“線上講政策技術、線下抓落實。”曾紀軍認為，電視夜校已成為海南脫貧攻堅中，貧困戶提問、干部解答的溝通平台。原先有事才見面的干部群眾現在每周至少見一次，共商村庄脫貧計策，干群關系變得更加和諧。

在海南省扶貧辦主任孟勵看來，開辦脫貧致富電視夜校是海南落實精准扶貧、精准脫貧的重要抓手，也是為貧困戶提供零距離脫貧服務的有效途徑。通過精心設置課程、互動模擬演練，確保幫扶干部和貧困戶學有所獲、學以致用、學能脫貧、學可致富。