工信部：22個省提前實現貧困村寬帶普及率超90%的目標

人民網北京10月9日電 人民網北京10月9日電 由國務院扶貧辦主辦，中國社會扶貧網領導小組辦公室，中國扶貧志願服務促進會、中國互聯網發展基金會聯合承辦的"互聯網+"精准社會扶貧論壇今日召開。工業和信息化部信息通信管理局局長李湘寧指出，工信部會同有關部門啟動以寬帶建設為主題內容的電信普遍服務試點工作，目前已有22個省提前實現了2020年貧困村寬帶普及率超過90%的目標，行政村通寬帶比率已經超過了96%。

李湘寧介紹，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視脫貧攻堅，以前所未有的力度持續推進社會扶貧工作，作為網絡扶貧、電商扶貧、信息扶貧等一系列扶貧工作的重要參與者，近年來工業和信息化部認真貫徹落實《黨中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰》的戰略部署和要求，組織全社會相關政府部門和企事業單位，在推進“互聯網+”精准扶貧方面做了大量的工作，取得了明顯的成效。

第一，寬帶網絡基礎設施能力大幅度增強，深度貧困地區網絡建設穩步推進。在國家政策大力的扶持下，工信部會同有關部門啟動以寬帶建設為主題內容的電信普遍服務試點工作，充分發揮中央財政資金的引導作用，對於農村及邊遠地區寬帶建設和運行維護予以支持。中央財政和企業累計投入超過400億，到今年年底將完成13萬個行政村通光纖的任務，有效的提升了覆蓋水平。目前已有22個省提前實現了2020年貧困村寬帶普及率超過90%的目標，行政村通寬帶比率已經超過了96%，20兆以上的寬帶接入的端口佔比已經達到了51%，已經與城市的水平接近。

第二，全力推進網絡提速降費，著力營造良好發展環境。工信部部組織基礎電信企業採取有力的措施，堅決落實提速降費的任務，企業持續加大了投資力度，努力增加網絡的供給，累計降費讓利超過900億。今年剛剛過去的9月1號，基礎電信企業全面取消了手機用戶國內長途和漫游費，提前一個月完成了年初總理在政府工作報告中提出的任務目標。今年以來，中小企業、互聯網專線的資費已經下降了15%到20%，國內長途的資費下降的幅度達到了90%。

第三，發揮網絡保障技術支撐的優勢，不斷地提升精准扶貧的工作成效。 一是充分利用互聯網、移動互聯網、雲計算、大數據等新技術、新業務，搭建電信企業、互聯網企業、手機廠商、媒體共同參與的多邊合作平台，為貧困人口搭建脫貧致富信息通道，實現扶貧工作的精准識別、精准匹配、精整幫扶與精准管控，為精准扶貧提供了有力的支撐。二是組織基礎電信企業，配合國家扶貧辦開展扶貧日宣傳，扶貧日標識和扶貧公益廣告征集、扶貧日募捐等工作。2014年—2017年共發送超過10億條公益短信，對於營造扶貧攻堅工作的良好氛圍，促進全社會了解扶貧、關心扶貧、支持扶貧、參與扶貧發揮了積極的作用。三是組織基礎電信企業配合中國社會扶貧網開展扶真貧獻愛心、送手機流量活動。在貧困戶、扶貧干部、扶貧機構中推廣使用中國社會扶貧網APP，廣泛動員全社會的力量通過移動互聯網精准、直接、透明地開展和參與扶貧工作。

李湘寧表示，今年是“十三五”脫貧攻堅規劃實施的重要一年，下一步工信部將與國務院扶貧辦及相關部門相互配合、密切協作、積極參與和動員各方力量，大力推進“互聯網+”精准扶貧，重點做好以下幾個方面的工作：

一是加快推進網絡基礎設施的建設，繼續抓好電信普遍服務的試點工作，不斷地提升農村及邊遠地區固定款待和4G網絡的覆蓋，縮小數字鴻溝，為網絡強國的建設和“互聯網+”精准扶貧奠定堅實的基礎。

二是繼續挖掘潛力，深入實施網絡提速降費，推動基礎電信企業進一步降低手機流量，中小企業互聯網接入專線等資費，鼓勵企業推出針對貧困地區和低收入群體的資費套餐，努力降低社會總成本，支持創新企業和中小微企業融通發展，讓更多的貧困群眾能用上互聯網。

三是將農村電子商務作為精准扶貧的重要的載體，推動實施電商扶貧工程，積極的培育市場的主體，不斷提升貧困戶運用電子商務創業增收的能力。逐步形成農產品進城、工業品下鄉的雙流通頭服務網絡，讓農產品通過互聯網走出鄉村，助力農村、農業發展和農牧民增收脫貧。

四是組織基礎電信企業、互聯網企業配合國務院扶貧辦有關部門，以中國社會扶貧網及其APP為主要的載體，進一步加大推廣應用的力度，打造“互聯網+”精准扶貧工作核心數字平台，將貧困戶多樣化需求和社會愛心資源進行連接，使其成為貧困戶、扶貧干部和扶貧機構用好、易用、適用的移動應用。