貴州六盤水鐘山區農旅相融吃“生態飯”

　　本報記者李銳

　　貴州省六盤水市鐘山區地處烏蒙山中，年平均氣溫12.4攝氏度，“峰叢濕地綠相融”“藍天白雲常相伴”是其生態、氣候、山地優勢的真實寫照。鐘山區依托良好的生態優勢，構建“全域景區、全域旅游”的格局，將扶貧與鄉村休閑旅游相結合，讓貧困地區的人們吃上“生態飯”。

　　2015年，鐘山區最后5個貧困鄉鎮“摘帽”，全區18個鄉鎮或社區頭上再無“貧困”二字。截至目前，鐘山區隻剩下6個貧困村，4741人的貧困人口，貧困發生率為2.8%。鐘山區扶貧開發局副局長王貴友介紹，該區通過貧困人口“特惠貸”“戶戶貸”，以提高貸款額度來解決資金問題。同時，以發展全域旅游業為產業脫貧切入點，以技能培訓提升貧困人口素質，從而合理安排就近就業。

　　月照社區的易地扶貧搬遷生活區緊鄰公路，是進入月照養生谷的必經之路，劉湯亮一家的新居就在路邊。以前，劉湯亮在外面打工，日子過得還湊合。自從劉湯亮得病后，一家三口就靠在山裡種植4畝地的馬鈴薯和玉米維持生計。2016年，劉湯亮一家走出大山，搬進了的新居。置換的4畝地以一年每畝600元的價格流轉給社區，由社區統一種植。同時，劉湯亮開了便利店，又是景區及周邊的護林員，看上去挺忙活的劉湯亮實際收入卻不多。劉湯亮一家收入的“大頭”來源於“特惠貸”的集中投資分紅。依據政策，貧困戶每人可貸款政府補貼利息的“特惠貸”5萬元。社區將貸款集中起來進行投資，3年按照8%、10%、12%的比例分紅。這樣算下來，劉湯亮一家一年的收入超過2萬元，擺脫了因病致貧的境況。

　　月照社區黨委書記杜錦介紹，對於貧困戶來說，生活來源主要是三方面：土地流轉，入股或“特惠貸”投資分紅，自主創業的收入和因人上崗、就近就業的工資。“依靠青山綠水發展農旅結合的發展路徑，我們整合‘特惠貸’資金，以及土地和房屋資產，重點打造貴州鐘山下扒瓦扶貧旅游生態園、獨山雞火鍋一條街項目，在景區周圍發展農家樂、鄉村旅館，既減少貧困人口投資風險，又減少政府資金壓力，形成雙贏的局面。”杜錦說。

　　順著蜿蜒的“旅游扶貧公路”前行進入大河鎮，這條公路串起大河鎮3個貧困村，8個農旅一體化景點。周家寨村就在“旅游扶貧公路”的節點上。周家寨村以苗族為主，是一類貧困村。曾經靠天吃飯的周家寨人，如今當上了股東和技術人員。周家寨人以土地入股涼都農耕文化博覽園和嘎尼葡萄庄園，參與分紅，一些貧困戶經過培訓就近到園區打工，在實踐中學習技術，從勞務工人轉向技術工人，每月工資達到3000多元。大河鎮人大主席黃婭介紹，按照“把農業做成生態，把生態做成旅游，把旅游做成產業”的思路，該鎮打造全域景區，貧困戶通過土地、技術等方式入股成了股東，相繼完成了1萬畝精品水果、1萬畝花卉茶園、1萬畝常年蔬菜、100畝名貴鮮花觀賞園區的產業整體布局，完成征地4000余畝，入股2.8萬余畝，土地征收金、入股分紅、流轉金、群眾務工收入達16680萬余元，人均增收3879元以上。

　　大河鎮貧困人口333戶，967人，除了政策兜底的低保戶和五保戶，因病致貧、因學致貧的人也比較多。針對貧困人群的實際情況，大河鎮成立了公司，整合貧困戶“特惠貸”資金，建設物管公司、旅游公司合作參與園區或景區停車場、溫泉山庄等項目。公司從盈利中拿出30%反哺給貧困戶，用於購買新農合、養老保險以及補助大學生上學，進而解因病致貧、因學致貧、因病返貧人群之憂。