蒸湘熱土，物華天寶。

　　初夏時節，行走在“全國油茶產業發展示范市”的衡陽油茶林區，連片的油茶林披上了一層淺綠色的嫩裝，青翠欲滴﹔剛挂果的油茶籽布滿枝頭，微風吹過，散發出陣陣芳香，沁人心脾。

　　中國油茶看湖南，湖南油茶看衡陽。湖南油茶面積佔全國半壁江山，衡陽油茶佔全省六分之一。衡陽市林業局一份材料顯示，目前，全市油茶林面積達350萬畝，年產茶油3.6萬噸，產值突破37億元，產量和產值居全國市州之首。

　　衡陽市委書記、市人大常委會主任周農反復強調：百年油茶，十年發展。油茶是衡陽林農的“錢袋子”，要把油茶產業做成衡陽的品牌、名片，讓衡陽油茶走向全國、飄香世界。

　　衡陽油茶產業又迎來了快速發展的春天。

　　讓油茶成為林農脫貧致富的“搖錢樹”

　　油茶，是上天賜予衡陽人民最珍貴的禮物。

　　油茶有東方“橄欖油”之美譽，含有豐富的多種人體需要的營養成分，其中油酸含量超過80%，被譽為“血管清道夫”，是我國特有的食用植物油。衡陽屬亞熱帶，以丘陵地貌為主，最適宜油茶生長。衡陽油茶種植歷史悠久，是我國油茶核心分布區，享有“湘南油海”和“全國油茶之鄉”的美譽。但由於品種老化、森林火災、勞動力外流等原因，油茶生產曾一度逐漸萎縮。

　　黨和國家的戰略決策，讓衡陽的油茶產業復興搭上快車。2007年9月，國務院著眼國家食用油安全戰略，出台了《關於促進油料生產發展的意見》，湖南省被列為油茶更新示范省，衡陽的常寧市被劃入高產油茶示范點。

　　國家林業局原局長、黨組書記賈治邦2010年在耒陽召開的“全國油茶產業發展現場會”上強調，發展油茶產業，是黨中央、國務院站在保障我國糧油安全、促進農民增收致富的戰略高度作出的重大決策，要堅定不移地貫徹執行中央的戰略部署，積極穩妥地推進油茶產業又好又快發展。

　　省委、省政府把振興油茶產業列入“三農”工作的重點，出台了多項扶持政策，推進油茶產業發展。省林業廳黨組書記、廳長鄧三龍多次考察衡陽油茶基地，高度肯定了衡陽油茶產業服務林農脫貧的各項工作，他強調“要把油茶產業打造成扶貧攻堅利器”。

　　國家林業局，省委、省政府發展油茶產業的戰略決策，為衡陽振興油茶產業送來了及時雨。

　　“造福百萬林農，建設中國油都”。歷屆衡陽市委、市政府把振興油茶產業作為帶動林農脫貧致富的“重點工程”，納入考核縣、鄉、村各級領導政績的硬任務。全面建立了領導干部包干責任制，實現了縣（市）級領導包鄉鎮、鄉鎮干部包村、村干部包組，把責任和任務層層分解落實到基層，貫穿到各項基礎工作中。同時，將油茶產業發展工作納入干部政績考評，並嚴格獎懲，切實增強了各級領導干部的工作責任感和使命感，形成主要領導帶頭抓、分管領導全力抓、林業部門具體抓的良好格局。

　　“油茶不墾復，責任不解除”、“荒山不綠化，干部不稱職”、“山定權、人定心、樹定根”。這些是衡陽市各級領導定崗定責，推動油茶基地建設的決心和誓言。

　　衡陽發展油茶產業堅持政府引導、市場主導、社會參與，鼓勵民企和民營資本加入產業建設。先后出台了《衡陽市油茶產業發展規劃》和《關於進一步加快油茶產業發展的意見》等政策，全市油茶產業呈現出多元化投入、多形式的經營模式。

　　“公司租賃返承包”、“公司+基地+農戶”、“公司+家庭農場”、“油茶生產專業合作社”、“大戶承包股份制經營”……各種模式的創新，既促使油茶企業快速壯大，也把油茶產業紅利惠民落到實處。

　　“勞務用工本地化，扶貧對象優先化”，使得大批貧困戶迅速“摘帽”，實現油茶致富。耒陽市太平圩鄉是個貧困鄉，該鄉根據實際情況及扶貧工作要求，大力引導農戶發展油茶產業。2014年至2015年，全鄉14個村發展油茶示范林1.2萬畝，培植了德豐、皂田等油茶專業合作社5家，培植100畝以上的造林大戶14戶，扶持12戶貧困戶造林。油茶示范林建設給當地農民帶來了可觀收入，鄉黨委書記鄧立英介紹，全鄉1500戶年均增收達4000元。

　　百裡油茶百裡富，一方產業一方興。近年來，衡陽引進發展油茶造林公司109家，其中10家公司基地建設面積上萬畝，連接10多萬農戶，流轉土地150萬畝，組建油茶經營合作社132個，發展100畝以上油茶經營大戶421個，並在耒陽和常寧境內S320國道沿線精心打造了“衡陽市百裡油茶產業示范帶”，基本建成“耒陽—常寧—祁東”、“衡東—衡山”、“衡陽—衡南”三大油茶產業集群，數萬林農受益。

　　油茶要發展，資金是關鍵。油茶林生產周期長、投入大，衡陽市大膽創新，多元引入，巧解資金瓶頸。2016年底，組織10家金融（保險）行業代表和14家油茶領軍企業代表，共同參觀油茶基地，體驗油茶生產加工全過程，感受油茶產品魅力，為油茶產業的銀企合作、金融幫扶開創新局面。

　　最近，衡陽市又出台優惠政策，加大補貼、獎勵力度，鼓勵油茶種植，推進油茶基地規模化、集群化建設。政策規定新造油茶林由政府免費提供良種嫁接油茶苗，分三年補助管撫費200元 /畝﹔市、縣兩級設立油茶產業發展專項資金，市財政每年安排1000萬元專項發展資金，各縣（市）財政每年配套油茶產業發展專項資金不少於1000萬元，專項資金用於貸款貼息補貼、標准制定、科技創新、產業推廣示范以及資源培育的獎補等，其中縣級財政配套的油茶產業發展專項資金重點對油茶新造、低改進行補貼，油茶新造每畝補貼不少於600元，油茶低改每畝補貼不少於300元。這些利好政策，必將給衡陽油茶產業的快速發展注入新的生機與活力。

　　讓油茶產業成為衡陽一塊絢麗的品牌

　　“做大做強油茶產業，把油茶產業做成助推衡陽經濟發展的品牌、名片。”這既是衡陽市委、市政府領導的共識，也是全市各級領導的不懈追求。

　　油茶產業如何做大做強？衡陽市委副書記、市長周海兵認為，突破口在於延長油茶產業鏈條，提高綜合利用價值，實現油茶產業的三產融合，打通從“基地經濟”向“旅游經濟”、“服務經濟”發展的通道，開辟“油茶+旅游”、“油茶+文化”等開發模式，全面打造油茶特色小鎮，確保產業發展、農民增收。

　　打造油茶產業品牌，品種是關鍵，科技是核心。衡陽市把科技興油的重點放在優良品系的培植和選育上，全市依托林業科研院校和縣市林業科技推廣中心，建立健全油茶產業“產學研”相結合的科技支撐體系，推廣油茶標准化栽培，逐步實現機械化操作，堅持良種良法，引進培育了湘林、長林、衡東大桃、華碩等4個主要品系近70個優良品種，尤其是國家級油茶良種——“衡東大桃”，已形成22個高產優良無性系，去年面向湘、粵、桂、贛等省區供應壯苗280多萬株，栽植面積2萬多畝。衡陽市還加大對油茶良種採穗圃基地的技術改造與撫育復壯力度，現已建成良種油茶嫁接苗繁育基地7個，年產良種嫁接苗近2000萬株。

　　科技為油茶產業發展插上了騰飛的翅膀。常寧市加快油茶技術創新和推廣，先后與中南林業科技大學建立了產學研協作關系，共同建設油茶科研中心、種質資源庫、低產林改造基地和油茶有害生物防治試驗示范區。在全省率先成立油茶學會，會員涵蓋該市種苗培育、種植開發、產品加工、科技推廣等領域人員，學會在油茶種苗建設、新造和低改油茶林等方面提供技術服務和支持。目前，該市初步形成了集種苗、基地、加工、科技、旅游和文化為一體的油茶產業體系。全市油茶林面積達到80萬畝，產油9300噸，產值達14.3億元。

　　擦亮油茶產業名片，必須要掌握“話語權”。近年來，衡陽市不斷加強油茶產業標准化體系建設，圍繞種苗、栽培、撫育、採摘、加工等各環節，制定配套技術規程和產品質量標准，同時不斷推進油茶質量、價格標准體系和油茶產品價格發布體系建設，推動油茶標准化生產、加工和經營，打造中國油茶產業行業標准，讓“衡陽茶油”成為標杆，形成品牌。

　　耒陽嘉林油茶合作聯社已在這方面做出嘗試，合作社聯合30余家油茶產業企業抱團發展，確定了“統一森林認証運用、統一中低產林改造、統一林下經濟規劃、統一金融服務對接、統一林農權益維護、統一茶油市場拓展”的區域性行業發展規范。

　　標准搶佔高地，創新擦亮品牌。衡陽油茶產業通過產學研合作，有效促進了產品升級和品牌亮化。

　　油茶企業與科研單位聯姻，讓油茶產業如虎添翼。衡陽市油茶企業積極主動與省林科院、中南林業科技大學、湖南農業大學等科研院所建立科研協作關系，加強對油茶加工、病虫害防治、品牌研發等方面的產學研合作。2014年，湖南江山生態林農發展有限公司與中糧集團合作，新建油茶科技研發中心，建成年產10萬噸的糧油生產線，油茶生產逐步上規格、上層次，“福臨門”品牌茶油市場前景廣闊。

　　衡陽市政府聘請油茶技術專家擔任科技顧問，開展油茶新技術培訓，不斷提高種植大戶栽培油茶的科學水平，在產業建設過程中著重抓好造林前的培訓、規劃整地、苗木供應、栽植、撫育管理等各個關鍵環節。每年4月份或10月份，耒陽市林業局則組織由公司、造林大戶及局技術人員參加的油茶栽培與撫育管理技術培訓班，印發栽培與管理技術資料、講授油茶栽培科技理論知識、現場講解示范各關鍵技術環節，普及油茶栽植與管理新技術。

　　對創新的高度重視，對工藝的不斷求精，使得衡陽油茶產業始終走在全國前列。湖南大三湘茶油股份有限公司的“原香山與茶油生產工藝”專利技術被省科技廳鑒定為“國際領先水平”，衡陽7個縣市先后被確定為“全國油茶產業建設重點縣”，常寧市躋身“國家油茶生物產業基地”，常寧茶油明確為國家地理標志保護產品。

　　讓衡陽油茶飄香世界

　　5月8日到11日，衡陽“大三湘茶油”亮相美國紐約納斯達克廣告大屏幕，全天滾動播放，讓中國茶油在世界又“火”了一把。

　　湖南大三湘茶油股份有限公司是一家集油茶生產、加工、研發為一體的龍頭企業。該公司致力挖掘油茶資源潛能，先后開發出高級護膚品、精油、皂素及有機肥、生物農藥等油茶深加工系列產品。目前，公司緊跟國家“一帶一路”，不斷提升企業核心競爭力，加快國際化進程。公司負責人介紹，已經有來自美國、加拿大、馬來西亞的僑胞成了“大三湘油茶”的會員。

　　油茶是中國的，全球90%以上的茶油產自中國。油茶也是世界的。其優良的油品，較橄欖油實惠的價格，正符合世界人民對“好油”的追求。

　　茶油出海是大勢所趨。“一帶一路”倡議的提出，為衡陽油茶企業“走出去”帶來了機遇。目前，衡陽有一大批像“大三湘”的油茶龍頭企業正搭乘“一帶一路”的東風，闊步邁向國際市場，讓衡陽油茶飄香海外。

　　衡陽市委書記、市人大常委會主任周農告訴我們，對接“一帶一路”，衡陽油茶產業有著良好的基礎與獨特的優勢，衡陽不僅擁有全國規模最大的油茶林基地，且已具備集油茶種植、加工、旅游、包裝推廣為一體的完整產業鏈。預計2020年，衡陽油茶總面積達到380萬畝，油茶豐產林基地達到200萬畝，茶油總產量達到8萬噸，產值突破200億元，全市油茶產業扶貧受益人口達到10萬人以上，人均收入超過3500元/年。

　　為讓油茶產業更好地融入“一帶一路”，5月15日，衡陽市出台了《關於進一步加快油茶產業發展的實施意見》，堅持以資源培育為基礎，以市場需求為導向，以科技創新為手段，以產業扶貧為重點，全面推進油茶產業標准化體系建設，延伸產業鏈條，做大做強產業品牌，打造開發水平高、綜合效益好、可持續發展的優勢產業，實現精准扶貧和農民增收的目標。

　　“這個《意見》的出台與實施，不僅為全市加快油茶產業發展創造了更好的條件，也更加堅定了全市林業系統進一步加快發展油茶產業的決心和信心。”衡陽市林業局黨委書記、局長陳駿興奮地說。

　　公共品牌、抱團出海讓衡陽油茶走得更遠。衡陽將進一步完善制定油茶標准化體系，打造衡陽油茶地理標志品牌﹔建設茶油資源收儲儲備中心和油茶綜合批發貿易市場，構建全國最大的產品集散地和交易中心﹔建設衡陽油茶產品展示中心，組織舉辦節會論壇、博覽交易會，讓“衡陽油茶”成為金字招牌。

　　融資上市、風險共擔讓衡陽油茶走得更穩。大力支持油茶企業上市融資，優先支持符合條件的油茶企業在主板上市，培育支持更多的企業進入新三板挂牌后備資源庫，支持企業上市后再融資工作等﹔搭建油茶產業投融資平台，設立油茶產業引導基金，鼓勵和引導保險公司、風險投資基金、創投基金等投資油茶產業。

　　跨境電商、國際物流讓衡陽油茶走得更快。打造互聯網、電商、微商商務平台，支持油茶企業海外建設海外體驗中心，實現線上線下同步營銷，提高市場佔有率﹔提高冷鏈冷藏技術，打通海外運輸路線與渠道，促進油茶產品的銷售流通﹔健全海外服務網絡，充分發揮駐外商務辦事處、駐外商會的聯動作用。

　　直挂雲帆濟滄海，長風破浪會有時。衡陽油茶必將飄洋過海，走上“世界餐桌”，致富百萬林農！

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