牛生有是青海省海晏縣金灘鄉東達村黨支部書記，也是村裡特色種養合作社的理事長，還是鄉裡能人議事會的成員。前兩個職務並不稀奇，可是第三個職務大家或許會納悶兒，這個能人議事會是干什麼的。

　　原來，在今年3月份，金灘鄉黨委、政府在黨建促脫貧、黨建促發展的大格局下，凝聚社會力量，號召能人大戶、專業合作社、私營企業在致富路上回報家鄉，積極認領貧困戶助力精准扶貧，並組建了金灘鄉能人議事會。在能人議事會挂牌當天，全鄉建檔立卡貧困223戶以及26戶貧困邊緣戶被59位能人全部認領。

　　牛生有和合作社一起認領了9戶貧困戶，安排在合作社的養殖基地裡務工，每人每月工資1500元。牛生有告訴記者：“這兩年合作社發展不錯，幫助貧困戶脫貧義不容辭，隻要他們靠自己勞動能有份穩定的收入，脫貧奔小康就不是什麼難事。”

　　近年來，金灘鄉利用各類項目政策大力扶持當地小實體、小產業發展，將一批小微企業和專業合作社推上了發展快車道。金灘鄉黨委書記靳有元說：“在精准脫貧攻堅進程中，動員這些受過政府扶持的企業和合作社積極參與精准扶貧，回報社會，讓他們成為貧困群眾擺脫貧困，發展產業的驅動器和活水源，讓貧困群眾增收真正實現可持續。”

　　議事會會長、宏源苗木種植專業合作社理事長張金元表示：“我們是依靠黨和政府的好政策先發展起來了，但永遠不能忘了挖井人，不能忘了身邊的父老鄉親，有黨和政府的信任和支持，我們有信心把大家從貧困中領出來，一起奔小康。”

　　說得再好都不如行動起來實在。為了充分發揮能人“會掙錢、能掙錢”的優勢，金灘鄉黨委、政府決定將縣裡今年下達的200萬元產業發展資金中的100萬元注入能人議事會，能人議事會則選擇4家優秀企業和合作社撬動銀行貸款500萬元，集中力量做強產業，並將在年底拿出80萬元利潤，30萬元用於發展壯大，剩余的50萬元全部用於建檔立卡貧困戶分紅。

　　金灘鄉主管扶貧工作的武裝部長李永光告訴記者，能人議事會就是要激發貧困戶自主脫貧的內生動力，讓他們打消等靠要的懶人想法，除了做好思想工作，鄉黨委、政府還專門制定了詳細的獎勵性分紅辦法，以此來激勵大家。

　　據記者了解，獎勵性分紅辦法打破了平均分配，打破了人人皆享，也打破了不勞而獲，貧困戶必須通過積極務工、主動創業、自主經營、參加技能培訓等方式增加收入，年內務工時間要不少於3個月，或務工收入要高於能人議事會的分紅資金，達到以上條件，能人議事會才會按照不超過5000元的標准給予獎勵性分紅，對於那些列入計劃卻無故拒絕參與勞動，拒絕參加學習培訓的不予獎勵性分紅。

　　“刨去精准扶貧政策性收入這塊，按全鄉的人均自主性收入算，脫貧還不敢說穩定二字。今年年底，能人議事會將進行首次獎勵性分紅，要讓那些真干實干的貧困戶受益，也要讓那些抱著等靠要思想的貧困戶紅紅眼，激發大家的動力，不斷增強自主性收入的能力。”靳有元說。

　　從扶貧議事會成立至今，雖然隻有短短幾個月，可如今要說在金灘鄉名氣最大的，當屬扶貧能人議事會。

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