本報記者肖克劉久鋒

　　貧困人口最多、貧困面最大、貧困程度最深……貧困，是貴州要在2020年如期全面建成小康社會必須跨過去的坎。

　　時間倒回2015年。彼時的貴州，還有623萬人生活在貧困線以下，全省88個縣區中就有50個是國家重點扶貧縣。也就是在這一年，貴州減少農村貧困人口130萬人，佔全國的9.3%，減貧人口全國最多。

　　2016年，“十三五”開局，“大扶貧”第一次被寫進貴州省政府工作報告。作為未來5年的頭等大事和第一民生工程，這一仗，要堅決打贏的是牽挂493萬貴州人福祉的攻堅戰。這一年，貴州減貧人口120.8萬人，農村貧困人口減少到372.2萬人，超過1500個貧困村“摘帽”。

　　2016年6月16日，全省第二次大扶貧戰略行動推進大會召開，省委書記陳敏爾別有深意地說了這樣一串數字：距離2020年倒計時1659天、39825小時、2389530分鐘。

　　“海嘎一天不脫貧，我就一天不下山！”一句誓言，七年堅守，在這個“山頭”，在駐村干部楊波的帶領下，全村300戶貧困戶有254戶脫貧。貴州脫貧攻堅的一線，“不下山”的不隻楊波。按照“一村五人”和“一人駐村、單位全員幫扶”的要求，貴州每年選派5.6萬余人，1.1萬余個駐村工作組，赴全省11590個村（含9000個貧困村）開展駐村幫扶全覆蓋工作，舉全省之力、集全省之智，沖破貧困的桎梏、撕掉貧困的標簽。

　　推進大扶貧戰略，貴州更加注重完善頂層設計、實施精准脫貧、產業扶貧、易地搬遷扶貧、教育醫療扶貧等一系列具體實踐，成效明顯，引起了全國的廣泛關注，被譽為脫貧攻堅“貴州樣板”。

　　貴州構建了適應精准扶貧需要、全方位強力支持的扶貧政策體系和體制機制。先后出台了《關於堅決打贏扶貧攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》和10個配套文件，並開創性地制訂、實施了《貴州省大扶貧條例》，使脫貧攻堅進入法制化、規范化軌道。

　　貴州將易地搬遷作為脫貧攻堅的重中之重，對“一方水土養不起一方人”地方的貧困人口實施易地扶貧搬遷工程，以城鎮安置為主，集中安置與分散安置相結合，提倡多元化安置。把“搬遷是手段，脫貧才是目的”作為指導，想方設法讓搬遷民眾在安置地有事可做、穩定脫貧、能夠致富、融入當地社會。2016年年末，貴州易地搬遷住房主體工程完工9.74萬套，佔年度計劃的89%，其中第一批30萬人項目主體工程完成7.14萬套，已入住5.4萬戶22.98萬人。

　　“扶貧先扶智”，貴州把教育扶貧作為最根本的精准扶貧，加大財政投入，壓縮6%的行政經費用於支持貧困地區教育發展，對農村貧困家庭學生上高中、大學實行“兩助三免（補）”補助政策。2016年，貴州對31.7萬貧困學生發放“兩助三免（補）”資助金10.1億元，有效防止了因學致貧返貧。

　　“一人得大病，全家陷困境”，這是中國貧困人口因病致貧的現實寫照。對此，貴州把貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，實施基本醫療保險、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”。目前，貴州正在努力建設中國首個“保險助推脫貧攻堅示范區”，並已取得初步成效。

　　貴州堅持生產發展助力精准脫貧，一年來，全省共實施產業扶貧項目約兩萬個，74.2萬貧困人口從中受益成功脫貧。為5萬就地脫貧人口每人整治1畝優質農田，對44萬貧困地區青壯年勞動力進行規范化技能培訓，打造鄉村旅游景點231個，在1300個貧困村設立電商網點……

　　同時，貴州堅持自我發力與向外借力並舉，大力引導社會力量參與扶貧，構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的大扶貧格局。深入推進大型國有企業結對幫扶重點貧困縣，以及國企“百企幫百村”、民企“千企幫千村”。

分享讓更多人看到