冕寧、石棉、漢源、瀘定……人們或許只是因紅軍長征而知曉了這些西南縣域，“山高路險”則如影隨形。

　　“紅軍到，亁人笑”，長征勝利80年過去，老區的人民群眾是怎樣的生活狀態？記者近日追隨先輩的足跡前往當地進行實地調研。

　　“不一般”的發展式災后重建

　　記者調研之日，恰逢四川汶川“5·12”、 蘆山“4·20”兩次地震災后重建攻堅之時，所到之處都能明顯感受到“三年基本完成，五年整體跨越，七年同步小康”的濃烈氛圍。與通常所見的“恢復生產生活”不同，沿線各地似乎都將重建工作的標准確定為更高層面的“產業轉型升級”，受災相對較輕的石棉縣還提出了“一般災區縣不一般重建”的“工作導向”。

　　中共石棉縣委書記曾令舉是從省級機關下到基層的年輕干部，在石棉工作了5年的她告訴《中國經濟周刊》，石棉是全國唯一一個以礦命名的縣，位於雅安、涼山、甘孜接壤地帶，全縣面積的98％是山地。“5·12”汶川特大地震時，石棉被國家確定為重災縣，“4·20”蘆山強烈地震時石棉也深受其害。震后幾年來，全縣規劃重建項目104個，4615戶農民住宅和1176戶城市民房已全面建成入住，但石棉的“重建”並未就此結束，而是主動從“恢復重建”轉向“發展再建”。“我們正在按照‘出合格成品、建優質精品、見重建作品’的要求建設大渡河百裡金果長廊生態景觀帶、雅西高速生態景觀帶﹔北部生態觀光體驗區、中部文化探訪體驗區、南部避暑養生度假區﹔縣城核心發展區和百億循環經濟工業園，其目標是以新面貌、新城鎮、新產業、新生活全方位展現生態石棉、產業石棉、文化石棉、宜居石棉的獨特魅力。”曾令舉說。

　　與石棉接壤的漢源縣按照“重建一個聚居點、帶活一片產業、致富一方百姓”的指導思想整合項目資金，“因地制宜、產村相融”，著力打造“業興、家富、人和、村美”的旅游村寨、產業新村和凸顯彝族、藏族文化特色的彝家/藏家新寨。據漢源縣委常委、宣傳部長鄧西瓊介紹，“農業景觀化、景觀生態化、生態效益化”是縣委的既定方針。目前，漢源已建成甜櫻桃、紅富士蘋果、黃果柑、金花梨、伏季水果五大水果基地，早春、秋延、高山三大生態蔬菜基地和花椒、核桃兩大干果基地，形成了“百裡精品果蔬長廊”產業環線，成功創建花海果鄉國家4A級景區，雙溪桃源勝景、大田槿上梨花、清溪櫻桃溪谷、前域鶴舞田園和錦繡田園等一批田園景觀系統也已經打造完成。“新村變景區、民居變景點、果園變公園、產品變商品”，漢源還借此成功舉辦了“中國龍舟公開賽”“全國技巧冠軍賽暨青少年錦標賽”等一系列大型文化體育活動，全縣鄉村旅游實現了跨越式發展。

　　雅安市委常委、宣傳部長姜小林認為，石棉、漢源等區、縣的“不一般重建”與中共雅安市委“打重建硬仗、補發展欠賬”的思想理念密切相關。把“重建”的重任看成是“補欠”的機遇和抓手，雅安有了綠色發展的“新引擎”。

　　不讓老百姓空守綠水青山

　　冕寧，涼山北部的山地小縣，生活著彝、藏、回、苗、蒙古等19個少數民族。冕寧歷史悠久，但為今人廣泛知曉還是因為紅軍——“長征”一詞便出自發布於冕寧的一則《中國工農紅軍布告》，“彝海結盟”更讓人津津樂道。

　　新中國成立后，黨和國家十分重視紅色老區的經濟發展和人民生活，但由於貧困人群廣、貧困程度深，脫貧解困仍然是地方黨委、政府的工作重點。中共涼山州委常委、冕寧縣委書記劉俊文告訴《中國經濟周刊》，大自然給了冕寧十分寶貴的綠水青山，但誰也沒有權力叫老百姓守著綠水青山過苦日子。因此，如何做到“資源變資本、生態變業態、青山變金山”，是冕寧歷屆領導班子不變的議題。尤其是近年來，冕寧縣充分利用國家大力扶持農村產業化發展的政策優勢，對經濟林果、畜牧養殖等農業主導產業給予連續和重點扶持，先后建成“宏模鄉2000頭生豬養殖基地”“建設村1300畝優質桃種植基地”“曙光村25萬公斤葡萄種植基地”和“涼山州原生農業綜合開發有限公司10000羽種雞養殖基地”，涼山“瀘寧雞”獲得國家農業部“地理標志”認証並被確定為冕寧縣精准扶貧專用雞苗。

　　冕寧縣還特別重視從思想上幫扶貧困戶，教育和幫助他們學會自救與互助。大橋鎮巴甫村是冕寧“整村推進”脫貧攻堅的試點單位，駐村干部組織黨員、干部、村民及家支代表，“一看房、二看糧、三看勞動力強不強”，精准識別出貧困家庭，以2016年12月31日作為全村脫貧日，開展脫貧致富大比賽。村裡取消了過去的現金扶持方式，2名黨員干部幫扶1戶貧困戶，從制定種養殖計劃到購、養、銷，全程參與、全程指導，並與有關企業簽訂農產品收購協議，很快就見到了明顯的成果。

　　改變農產品結構，發展經濟作物，瀘定縣得妥鄉何家山村讓村民人均收入5年翻了一番，這也是山區群眾從綠水青山得到金山銀山的典型事例。“十二五”以來，隸屬於甘孜藏族自治州的瀘定縣始終將“高山半高山”扶貧開發工作置於縣域經濟發展大局中來謀劃，強力推進優質核桃、優質魔芋、特色水果“三個五萬畝”和無公害蔬菜示范片、畜禽標准化養殖基地建設，全力打造“連通內地、服務全州、輻射西藏”的“菜籃子”供應基地。5年來，已發展核桃6.23萬畝，特色水果3.5萬畝，花椒2.5萬畝﹔建成無公害農產品基地7.3萬畝，建成蔬菜產業基地21個，蔬菜種植面積達3萬畝﹔建成中藥材基地0.7萬畝，羊肚菌等食用菌基地1500畝﹔登記認証“三品一標”農產品24個，創建了“瀘定紅櫻桃”“雪域野農蘋果”“幸福仙桃”等本土農產品品牌。

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